稀土價格繼續平穩，需求方仍舊清淡，少有采購，上遊廠家因更確定的收儲消息暫無看漲情緒無前期強烈，供需雙方觀望使得稀土價格難有明顯變動。

氧化鏑主流廠家含稅165-175萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價170-180萬元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價570,000-580,000元/噸。氧化釹315,000-325,000元/噸。

氧化鑭廠家含稅價21,000-22,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價21,000-22,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價315,000-325,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價410,000-420,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,000-4,200元/千克。熒光級氧化鋱主流廠家含稅價3,000-3,200元/千克。


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相比而言，價格調節的方式更為可取，只要資源稅和環境稅能夠高到足以補償資源和環境的成本，有競爭力的企業自然可以獲得相應的市場份額，而且這種方式也能將資源和環境成本傳導到國際市場價格中去，抑制國際市場對中國稀土的需求。

3月26日，世界貿易組織（WTO）公布專家組報告，裁定中國對稀土、鎢、鉬相關產品采取的出口關稅、配額管理措施違反WTO相關規定。自2012年3月13日美國、歐盟、日本將中國稀土、鎢、鉬相關產品的出口關稅、出口配額以及出口配額管理和分配措施訴諸WTO爭端解決機制算起，已曆時兩年多，這一首次牽扯全球四大經濟體的貿易爭端暫時告一段落。按照WTO的程序，中國仍有權利上訴，並延宕數月時間，但結果可能不大會改變。

此次稀土出口爭端引發了國內外的廣泛關注，但從貿易角度來說多少有點令人意外。2012年，中國稀土出口不足10億美元，而同年中國襪子出口則超過40億美元。顯然，僅從貿易角度來看，稀土幾乎不值一提。然而，由於稀土用途的特殊性以及中國在稀土儲量上的優勢地位，這起爭端從一開始就被賦予了很多超越貿易的意義。

其實，我國並不像外界想像的那樣對稀土供應有絕對控制。一方面，稀土的不可替代性被高估或誇大了，從我國開始限制稀土出口之後，一些國家已經開發出一些替代材料或者減少稀土的使用。另一方面，其他國家也有相當龐大的稀土儲量，同時還有許多未被發現的稀土儲藏。換句話說，之所以過去20多年全球有90%的稀土供應來自中國，只是因為中國的稀土足夠便宜和豐富。

因此，面對本次貿易爭端，我們應回歸它的貿易利益摩擦本源，回歸我們一再聲明的保護資源和環境初衷。

從貿易的角度來看，我國的稀土出口控制確實對稀土進口國的使用企業造成了不利影響。一方面，出口稅使國外進口商和國內稀土使用企業面臨不同的價格。另一方面，出口配額導致稀土的國際市場供應不足，增加了進口企業的成本。

誠然，從WTO維護自由貿易的原則來看，出口稅和出口配額都不是值得提倡的措施，但是目前WTO並不禁止出口稅的使用，出口配額的使用原則上是不允許的，只有符合特定的例外條件方可采用。我國援引了《1994年關貿總協定》第20條g項例外規定作抗辯，認為我國采取的出口限制措施是為了保護可用盡的自然資源，同時也采取了相關國內生產或消費的措施。

專家組認可中方有可持續地使用自然資源的權利以及中方已經充分證明了存在綜合保護稀土資源的政策，但認為出口配額不是防止走私或非法開采稀土的必要措施，不能防止非法開采或生產稀土的國內消費，與保護稀土資源無關，也很難認定中國對出口和國內消費采取了相同的限制。

單純從國際法的角度來看，我們很難否定WTO專家組分析的合理性。其實，這樣的案情似曾相識。2009年，美國、歐盟、墨西哥將中國鋁土、焦炭、螢石等九種原材料出口管制措施訴至WTO。2012年1月31日，WTO發布報告，駁回中國基於環境保護或供應短缺就初步裁定提出的上訴請求，終裁我九種原材料出口限制違規。基於目前形勢，合理的預期是，稀土等最終裁決很可能不會有所改變。

若是這樣，WTO的裁定將使我們避無可避、無從選擇，我們只能回到生產的源頭，實現對資源和環境的保護。

就我國的稀土控制而言， 2000年開始就出臺了多種措施，包括企業整合等，但實施效果不佳，稀土價格也一路走低。2009年，我國大幅收緊出口配額、限制出口資質以及打擊走私之後，稀土出口顯著下降，價格快速提高，並在2011年中期達到頂峰。但是，價格提高之後，企業生產積極性大幅提高，偷采、走私現象嚴重，國外海關統計的從中國進口的稀土數量遠大於中國海關統計的出口量。隨後，盡管稀土名義出口量持續下降，但稀土價格也相應大幅回落三分之二。

其實，2006年，我國就開始實施稀土開采總量控制管理，這不屬於WTO規則的約束範圍，完全屬於我國的自主權。因此，未來對於合法開采的企業，可以采用總量控制（開采配額）或者價格調節（資源稅和環境稅）的方式。相比而言，在減少國家行政審批的大趨勢下，價格調節的方式更為可取，只要資源稅和環境稅能夠高到足以補償資源和環境的成本，有競爭力的企業自然可以獲得相應的市場份額，而且這種方式也能將資源和環境成本傳導到國際市場價格中去，抑制國際市場對中國稀土的需求。

必須看到，我國稀土產業的另一個問題是存在諸多非法開采者，對此價格調節方式則無能為力，只能依靠政府的強制，這取決於我們執行的決心和能力，考驗著政府的智慧。


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近日，先進稀土材料產業技術創新戰略聯盟（試點）啟動會在北京召開，來自我國稀土行業的33家聯盟成員單位的45名代表參加了會議。會議選舉包鋼（集團）公司董事長、黨委書記周秉利為聯盟常務副理事長，包鋼稀土為常務副理事長單位。

該聯盟是由包鋼稀土牽頭成立的“稀土產業技術創新戰略聯盟”，以及由北京有色金屬研究總院牽頭成立的“先進稀土材料與清潔平衡利用產業技術創新戰略聯盟”整合組建而成。目前，該聯盟集聚了6家稀土大集團、國內重點稀土材料企業、科研機構和高等院校共33家成員單位，將積極開展“產學研用”等有效合作，共同致力於產業技術創新，解決我國稀土產業發展中面臨的重大關鍵技術問題，為加速科技成果轉化和產業技術升級、提升稀土行業的核心競爭力、促進我國稀土行業健康有序發展做出貢獻。


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中石油長汀稀土催化劑項目對接會在福建長汀縣舉行。中國石油集團煉油與化工分公司黨委書記、副總經理楊繼鋼帶領集團分公司相關部門負責人參加項目對接會。

福建省發展和改革委員會副主任、省重點辦主任俞開洋，省環保廳總工程師許碧瑞，龍岩市委常委、常務副市長張天洲，長汀縣委書記魏東，縣委副書記、縣長李善昌，福建（龍岩）稀土工業園黨工委書記蔡金旺，縣委副書記、福建（龍岩）稀土工業園管委會主任廖方順，縣委副書記丘發添，副縣長黃劍等陪同調研或參加對接座談會。

楊繼鋼一行實地察看了中石油長汀稀土催化劑項目選址、正在建設中的稀土工業園區汙水處理廠和金龍稀土有限公司，隨後召開項目對接座談會。

會議指出，稀土催化劑項目既是龍岩老區產業發展的需要，也是中石油集團催化劑發展的需要。建設稀土催化劑項目，必須重視環境保護，必須考慮是否有足夠的能力和水平支撐市場開發、拓展，必須注重自身技術的創新和服務能力的提升，必須注意效益平衡，起到正向作用，產出要大於投入，實現增值。


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