稀土关税取消时间后移，倒逼政策出台加速。近期国务院关税税则委员会下发了《2015年关税实施方案》，其中 2015年稀土出口关税与2014年没有变化，主要因为中国稀土各项政策调整方面还没有准备好，中国和wto相关方商谈后，决定将调整稀土关税的执行期往后延迟，预计到 2015 年下半年再取消关税。尽管多争取了半年时间，但也意味着国内产业政策理顺行业发展刻不容缓，倒逼后续政策出台提速，各大利好如收储等的时间点愈发临近。

稀土打黑由自查整顿进入攻坚阶段，预计阶段性有效收缩供给。自 10 月份工信部联合多部委正式发文展开新一轮稀土打黑行动以来，目前已度过自查、整顿阶段，进入实质攻坚状态，中央巡视组将进驻江西，广东等省份，重点对非法开采、买卖加工非法矿产品、偷逃税费等行为予以打击，明确稀土各省查办2-3 起典型案件，同时，建立稀土企业生产经营档案规避贸易渠道“黑货”难以定罪的尴尬。我们认为打黑进入攻坚阶段将显着影响稀土供给(尤其是中重稀土)，从而对价格形成正向刺激。回顾 2013 年打黑，累计查扣涉案的稀土原料和非法稀土产品1.9万吨，阶段性改善了市场的供给。

大稀土集团成立全部完成，落实国家稀土战略。“5+1”大稀土集团全部落实完成正是倒逼产业政策出台加速的一个结果。继 2014 年 8 月包钢稀土与厦门钨业已分别成立中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司和厦门钨业股份有限公司稀土集团后，近期赣州稀土集团(作价 75.85亿元拟借壳威华股份)组建中国南方稀土集团、广东稀土(广晟有色控股股东全资子公司)组建广东省稀土产业集团、五矿集团公司(五矿稀土实际控制人)组建大型稀土企业集团。我们认为大稀土集团的建立是国家落实稀土战略的体现，有助于严格执行国家稀土开采、生产总量控制计划，对完成 2014 年工信部计划淘汰稀土冶炼产能10.24万吨有所帮助。

2014 年度收储可期，时间点临近和收储量超预期成为股价催化剂。在2014年8 月，2013年收储计划已执行，总量超过1 万吨，其中中重稀土金额占比约为80%，是上次收储的重点。从相关信息推断，我们认为 2014 年度中重稀土收储执行可期，并且参考大稀土集团推出的进度，我们预计新一期的收储时间点越来越近！时间点的临近和收储量的超预期可能成为股价后续走强的催化剂！

时间点迫近，打黑进入实质阶段叠加收储预期，显著催化稀土价格和股价上涨，强烈看好广晟有色、盛和资源、五矿稀土、厦门钨业、包钢股份等的上行空间。我们自 8 月份以来就坚定看好稀土板块的政策红利和行业底部周期将驱动股票价格上涨，昨日稀土股价的大涨正是对我们过去推荐的美妙回音。当下，我们认为与之前最大的不同在于，鉴于出口政策调整的时间愈发临近，政策端对供给影响进而改善价格将由预期进入实质阶段！我们判断通过包括新一轮收储、打黑等多种手段将显著刺激稀土价格上升，这也将催化稀土相关个股股价的上涨。我们再次提示中重型稀土的投资机会，背后的驱动力来自去库周期见底和产业政策的推广(收储、严厉打私、兼并重组)。在此我们重申对中重型稀土的看好评级，重点关注广晟有色、盛和资源、五矿稀土与厦门钨业等；另外从资源储备和稀土下游产业链的角度出发，拥有大型尾矿库的包钢股份、稀土目前最大下游的钕铁硼的主要供应商正海磁材、中科三环、宁波韵升也值得关注，或成为后期补涨品种！


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（记者付丽丽）“稀土材料是发展高新技术和国防尖端技术不可缺少的关键原材料，高性能、高纯度和开拓新应用是稀土材料发展趋势。”日前，在由中国科学技术协会主办、中国稀土学会承办的第三十七次中国科技论坛上，中国工程院原副院长、中国稀土学会理事长干勇院士说。

干勇指出，我国稀土高端产品严重依赖进口，将来需重点开发高效清洁分离与高纯化制备一体化新技术，规模化生产绝对纯度>4N的超高纯稀土金属、相对纯度>6N的高纯稀土化合物产品。

“同时，还要研发稀土高频、磁传感、激光晶体、闪烁晶体等新一代稀土材料及低成本稳定批量制备技术，满足智能控制与探测等高端应用需求。”干勇强调。

华东理工大学卢冠忠教授表示，高丰度的稀土元素镧、铈等轻稀土在催化材料中被广泛使用，可有效解决轻稀土的大量积压和应用失衡问题。当前，稀土催化材料或催化活性组分，已广泛应用于石油化工、汽车尾气净化催化剂中，并正向空气净化、催化燃烧、能源化工等领域延伸。

“随着国家对能源和环保的日益重视，稀土催化材料在环境治理和新能源开发等领域将日益发挥更大的作用。”卢冠忠说。

论坛上，工信部稀土办史瑞庭副主任总结了近三年来我国稀土行业管理所取得的成效，指出将来要通过不断完善稀土行业管理机制，加大国家政策的实施、落实和执行力度，保护国家宝贵的战略资源，改变稀土行业面貌，使稀土行业走上健康、有序、可持续地发展道路。


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12月7日，湖南省汝城县与广东省仁化县联合出台《关于共同构建县际矿产资源联合执法机制的意见》（以下简称《意见》），双方将构建矿产资源联合执法机制，进一步加大县际间矿产资源保护和对非法采矿的打击力度。

据悉，汝城、仁化两县交界处大多山高林密、道路崎岖，稀土、山砂等矿产资源丰富，非法盗采现象时有发生。但由于卫片难拍到，巡查难达到，信息难传到，边界矿产执法监管存在一定困难。

此次两县联合出台《意见》，确定了联席会议、信息交流制度，建立了联合执法、研究交流机制。联席会议成员为两县执法监察机构，联席会议由两县轮流主持召开，会议原则上半年召开一次；建立建信息交流制度，加强信息情况沟通与交流，实现两县局域网连接和融合；确定每月定期对各边界地区开展联合巡查，重点打击整治非法开采稀土、破坏森林资源和生态环境的涉矿违法违规行为和死灰复燃矿点、矿区。

此外，双方还确定建立研究交流机制，大力开展调查研究和内部交流进行了，共同提高执法能力和水平。


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稀土市场主流行情持稳，个别产品价格略有调整。虽然目前稀土市场大部分产品价格止跌企稳，但需求市场仍较弱。尽管镨钕、镝的价格相对11月出现上涨，但是下游强磁加工产品价格未出现明显的上调，据山东地区强磁生产企业表示，虽然稀土原料价格有上行的波动，但是目前强磁产品报价并未有调整，最主要原因为终端需求不好，价格上涨的空间有限。有商家认为若明年有新的产能加入，供需矛盾加大，价格或再跌。下游强磁废料价格对近期的镨钕、镝价格上涨反映也较为迟钝，电动车废强磁价格近期一直较为平稳，虽止跌但却未出现敏感的上涨。

镝类产品，目前尽管较多商家的氧化镝报价方面还在155万甚至更高，但实际的交易价格松落至153万元甚至更低，氧化镝波动较大，一直较为受到贸易商的关注。但此前收储加一些舆论利好消息，氧化镝的上涨幅度也有限在20万元/吨以内，想对前两年的价格波动，明显减少。

镨钕金属市场随着氧化镨钕价格的上调也出现较为明显的上扬，但有的商家报价仍较低，与昨日持平。目前据包头地区厂家表示镨钕金属价格已经上涨至36.5万元/吨，不带票价格31-31.5万元/吨。另据赣州地区供应商表示镨钕金属目前带票价格仍可以36万元/吨出，但是利润倒挂。氧化镨钕市场，目前有市场人士表示带票成交价格至少28.2万元/吨。


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16日晚间，国务院关税税则委员会下发了《2015年关税实施方案》，涉及稀土的出口关税与2014年没有变化。

此前市场预期，世界贸易组织仲裁委员会于年初的裁决中认定相关措施具有歧视性之后，中国正在准备取消极富争议的稀土材料出口关税和产量配额。

据悉，中国占据全球稀土产量的90%以上，对其中约17种广泛用于包括防卫和再生能源在内高科技行业的元素的供应具有垄断地位。


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12月10日上午，2014年中国稀土行业协会各分会年终总结会议在北京召开。协会秘书处各位领导以及各分会会长、秘书长出席了会议。会议由协会马荣璋秘书长主持。

会上，协会王晓铁副秘书长作了《2014年稀土行业运行情况》的报告；汪德勇副秘书长围绕协会今年企业生产经营状况统计工作情况作了说明，汪德勇副秘书长强调了统计工作的重要性，对分会下一步如何做好统计工作提出要求，并部署了2015年统计工作；国际部部长助理杜佳员介绍了《2015年国际稀土产业成果展》的筹备情况；各专业分会秘书长分别介绍了2014年度所属分会相关领域的行业运行情况，并提出了明年的工作计划和工作重点。

会议就各分会相关领域的发展方向展开讨论。各分会希望稀土上游企业可以持续、稳定地供应稀土产品，建议国家能重点支持稀土应用领域的发展，实现稀土各元素的平衡利用。

最后，马荣璋秘书长做了总结讲话，分析了当前稀土行业的现状和面临的问题，并对稀土材料产业发展趋势作了简要预测。


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周一稀土市场各商家报价继续持稳，尽管有企业反映稀土市场停产较多，但因为没有需求，稀土行情仍清淡为主，个别产品价格继续下滑。

近期铕、镥氧化物市场需求较淡，贸易商之间报价有一定的差距，有赣州贸易商表示现在氧化铕报价在1800元/公斤，但听说较低的氧化铕有报1650元/公斤的情况。氧化镥市场因需求不好，采购问询少，贸易商找货也把价格压的较低，据市场人士透露，现在氧化镥带票在6000-6200元/公斤左右，但低价抛货的可能会卖到5600、5700元/公斤。

镝类产市场，目前行情继续持稳为主，供应商报价基本没有太大的调整，据赣州地区贸易商表示现在氧化镝带票还是在155万元/吨，镝铁带票157万元/吨，这个价格基本与上周主流报价持平。

镧、铈市场氧化物价格维持低位，氧化铈供应商报价较为集中在1.15-1.25万元/吨的价位，氧化镧价格相近或报价略高，今日包稀所氧化铈价格一直未突破12元/公斤，截至13：50氧化铈价格仅11.81元/公斤，成交量31.7吨，金属镧、铈市场价格近期也调整也不大，因为生产成本限制，供应商有利才出。


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12月9日，中国稀土行业协会一届七次常务理事会在中国工程院召开。中国工程院院士、中国稀土行业协会干勇会长，工信部原材料司（稀土办）史瑞庭副主任，国土资源部矿产开发管理司常玉刚副处长，商务部对外贸易司李倩副处长，发改委产业协调司孙建程同志，环保部污防司周奇同志以及协会常务理事出席了会议。会议由干勇会长主持。

会上，协会马荣璋秘书长作了《2014年行业运行情况及协会工作总结》的报告，对2014年行业运行情况作了说明，汇报了2014年协会工作，并提出2015年工作重点。

协会副秘书长王晓铁、汪德勇、陈占恒分别作了《关于调增2015年稀土生产指令性计划的建议》和《关于暂缓调整稀土资源税的建议》、《关于成立检测与标准分会情况的汇报》、《关于2015国际稀土产业成果展筹备情况的汇报》的报告。协会综合部部长助理白雁红作了《关于新发展会员单位情况的说明》、《关于部分常务理事代表及理事单位名称变更的通告》、《关于2014年度会费收缴情况说明》的报告。

各部委代表以及协会各常务理事分别就稀土行业发展状况、存在问题以及对协会工作报告进行了激烈讨论。

干勇会长作了总结讲话。第一，整个稀土行业已经进入良性发展的轨道，但是黑色产业链还在影响行业发展，要继续加大打击力度。资源税和储备问题还要慎重考虑。第二，稀土功能材料已经列入国家重大科技项目和重大工程，要继续加大对稀土专项政策的支持。第三，要积极发展稀土应用。稀土材料是各大行业发展中的推动剂，稀土不仅是工业化材料，更是信息化材料。

最后，干勇会长还对协会秘书处工作提出了要求，希望能够更好的为政府和行业服务，共同为稀土行业健康、稳定和可持续发展做出努力。


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据《新海峡时报》和《东方日报》12月9日报道，马来西亚科技与创新部表示，马来西亚科学院经过初步地质勘探，在西马半岛多个州属发现无放射性元素的稀土矿藏。据称，离子型稀土矿中重稀土（Heavy Rare Earths）含量高，无辐射危害，冶炼方便，经济价值高，具有很强的国际市场竞争力。

马科学院主席表示，西马半岛以往在开采锡矿时曾发现稀土矿物质，美国地质勘探局在2012-2013年也预测马稀土矿藏量分别有3 -4.3万吨。如证实马确有稀土矿藏，马来西亚将不会重演矽沙矿大量出口的历史，而应用于生产混合动力汽车、智能手机和太阳能板等高科技产品带动国家经济发展。

科学院表示，马政府将拨款1000万马币用于霹雳州稀土矿勘探。勘探完成后还将向马自然资源和环境部拨款3000万马币用于其他州属的勘探工作。


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今日稀土市场主流行情继续持稳，除了镝类产品问询相对略多，大部分产品供过于求，市场景气度不高。今日赣州稀土行业协会发布12月上旬赣州离子型稀土矿价格，其中除了寻乌低钇低铕矿价格仍继续持稳外，中钇富铕矿、龙南高钇矿、安远高钇矿价格均出现上调2万元/吨。

镧、铈氧化物价格仍旧低位持稳，包头地区供应商表示近期氧化镧、氧化铈价格变动不大，上涨机会也较小。近日来包头稀土交易所氧化铈价格也逐渐止跌企稳，但反弹的幅度不够，目前每日氧化铈价格一直在12元/公斤的线上震荡，相对11月初11元/公斤左右的震荡价格略有上行，但一直较难超越13元/公斤。现货市场氧化铈、氧化镧价格均变动不大，氧化铈带票1.15-1.3万元/吨的报价均有。

铕、钆市场，今年来受到需求减少的打击氧化铕、氧化钆价格均出现大幅的下跌，目前市场上虽然有的供应商将报价略向上调整，但涨幅不明显。赣州地区供应商表示现在氧化铕带票1700元/公斤，这个价格与去年同期相比连一半都不到，据富宝历史数据库记录2013年的去年今日氧化铕带票4600元/公斤-4800元/公斤。氧化钆市场虽然有一定的问询，11月底也有止跌反弹的迹象，但价格一直未继续上涨，目前的价格也仅为去年同期15万元/吨的一半。


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