中国就稀土出口限制问题再上诉WTO 胜算渺茫
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- 发布于 2014年四月17日
- 点击数：1205
中国商务部今日召开例行发布会，商务部发言人沈丹阳谈及“中国稀土出口政策案”时表示，中方将于4月17日向世贸组织争端解决机构提出交叉上诉，中方将会全力做好上诉工作。无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变。
历时两年时间，美国、日本、欧盟针对中国的稀土贸易诉讼案于3月26日作出初步裁决，WTO裁定中国败诉，认定中国的稀土出口限制及征收出口税等相关制度违反了WTO承诺。尽管我国可以在60天之内向世贸组织终审委员会提出上诉，但就过往案例来看胜诉的可能性极小。
围绕着“稀土出口政策”的中美贸易诉讼战进入白热化，为了扩大胜利果实，美方已于4月8日向WTO再次提交了上诉申请，中国也与今日首次官方确认了上诉时间。
此前中国有色协会副会长兼发言人贾明星表示，目前，WTO专家委员会对中国稀土的生产管理还是认可的，因为管理的目的是保护资源和环境，只是认为出口配额关税的管理办法不符合WTO的规定。
过去20多年全球有90%的稀土供应来自中国。单从贸易的角度来看，我国的稀土出口控制确实对稀土进口国的使用企业造成了不利影响。一方面，出口税使国外进口商和国内稀土使用企业面临不同的价格。另一方面，出口配额导致稀土的国际市场供应不足，增加了进口企业的成本。
败诉后我国面临取消稀土配额政策，下调关税，稀土出口闸门放开等，拉开新一轮企业洗牌序幕。一方面，一段时期内，各类稀土产品价格总体上会进一步下滑，这将直接导致部分中小企业倒闭出局或被并购；另一方面，出于环境保护原因，刺激政府将在前期行业整合基础上，加速大集团重组的进程。
国内一家大型稀土集团高层在电话里对《经济参考报》记者说，从企业的角度来看最担心的是，在稀土泡沫破裂后，稀土整个行业表现都比较低迷，出口情况也很疲软，一旦败诉引发稀土出口管控政策取消后，这一信号可能会引发稀土价格继续下跌，让行业雪上加霜。
不过尽管欧美等西方国家在起诉中国出口限制，但对本国战略资源惜采惜售现象也很常见。比如加拿大某州在木材出口上采取的“国内需求测试”，即只在国内、州内出售木材，满足内部需求之后才会考虑出口。再比如美国对天然气出口采取的“出口许可证审批”等。
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中方今日就稀土出口争端提出交叉上诉
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- 发布于 2014年四月17日
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【沈丹阳】：我们认为二季度的形势应该比一季度好，但是也可能从5月份开始才会有较好的数据体现。
对全年的外贸实现预期目标我们充满信心，主要是基于三个积极因素：一是世界经济增长加快，推动国际市场需求企稳。4月14号世贸组织有一个报告，预计今年世界贸易量将增长4.7%，高于2013年2.1%，高了一倍多。二是我国产业配套政策完善，技术水平不断提高，出口产业具备较强竞争力。我们认为，只要全球需求稳步复苏，以我国出口产业的竞争力，进出口保持略高于全球的增速是完全可能的。三是我国去年以来实施的外贸稳增长、调结构等一系列政策措施正在进一步落实，有利于稳定进出口企业信心。最近商务部和海关总署分别对几千家出口企业的经理人进行了问卷调查，结果显示，对出口前景乐观的企业今年以来是逐月上升的。
总之，当前我国外贸发展具备坚实基础，只要政策措施得力，实现平稳发展是有条件、有可能的，商务部目前正在加大协调促进力度，积极落实相关的政策措施，相信接下来在推动外贸稳增长和调结构这两个方面都会取得积极的进展。
关于世贸组织的案子，我们注意到美方于4月8日就其诉我稀土、钨、钼相关出口管理措施的世贸争端案，向世贸组织争端解决机构提出了上诉，中方将于4月17日也就是今天向世贸组织争端解决机构提出交叉上诉。目前本案正处于上诉机构的审理阶段，中方将会全力做好上诉工作。无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变，也将继续以符合世贸组织规则的方式加强对资源类产品的管理，维护公平竞争。值得注意的是，世贸组织尊重成员的自然资源主权，认可资源、环境保护政策目标，这一点在专家组的报告当中已经有所体现。谢谢你的提问。
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稀土市场延续平稳，氧化铕成交清淡
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- 发布于 2014年四月17日
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今日稀土市场行情平稳，报价方面基本没有明显变动，部分供应商反映镨钕、镝类产品最近两日没有调价，但实际成交价格略有降低，今明两日可能会进一步调价。氧化铕市场现在行情偏弱，报价变动不大，实际成交价格较低。仍有不少商家反映赣州现在氧化铽市场供应偏紧，近期价格下行空间不大。
氧化铕市场，近期贸易商报价方面比较平稳坚挺，较高的报价在4200元/公斤及以上，但也有厂家和贸易商反映实际成交价格很低，据赣州地区厂家反映实际成交价格在4000-4100元/公斤，部分贸易商反映实际成交价格在3800-4000元/公斤。包头稀土交易所氧化铕价格一直高挺，截至今日13点多，氧化铕价格显示为4756元/公斤，跟3月28日开盘价相比上涨幅度已经达到18以上%，成交量较少，仅148公斤。
商务部今日召开例行发布会，谈及“中国稀土出口政策案”时表述，中方将于今日向世贸组织争端解决机构提出交叉上诉，中方将会全力做好上诉工作。无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变。上诉有利于安定和提振国内稀土市场信心，可能会对近期的稀土市场起到抑制价格进一步大幅下跌的效果。
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龙岩市稀土工业园区累计引进项目十六个
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- 发布于 2014年四月17日
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连日来，福建（龙岩）稀土工业园区标准厂房内灯火通明，今年3月刚刚引进投资5000万元生产钕铁硼磁钢精深加工项目，正加班加点进行生产设备的调试，预计本月底可正式投产，投产后可年产钕铁硼磁钢切片800吨，年新增产值1.2亿元，税收500万元。
去年以来，福建（龙岩）稀土工业园区加强对稀土应用技术发达国家和地区的招商引资，重点引进产业链延伸拓展的大项目、好项目，并针对上海、浙江、广东、福安等地稀土精深加工大型企业实行驻点定向招商，提高了实效性。目前，园区累计签约引进项目16个，其中已落地项目14个、总投资39.64亿元，预计投产后可实现年产值80亿元。
现在园区已建成投产项目有2个，在建项目12个。另外，园区已签约待落户项目2个，分别是总投资3亿元的紫荆永磁材料公司年产3000吨钕铁硼烧结永磁体项目和总投资2亿元的紫荆稀土永磁电机项目，均已完成项目可行性研究报告初稿，预计年内可开工建设。在谈的还有2个“巨无霸”项目，一个是中石油总投资11.76亿元、年产5万吨稀土石油裂化催化剂项目，另一个是总投资20亿元的安徽欣意稀土高铁铝合金电线电缆项目。
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商务部谈稀土案：中方今日提上诉 政策目标不会变
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- 发布于 2014年四月17日
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商务部今日召开例行发布会，通报今年一季度我国商务运行情况。商务部发言人沈丹阳谈及“中国稀土出口政策案”时表述，中方将于4月17日向世贸组织争端解决机构提出交叉上诉，中方将会全力做好上诉工作。无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变。
3月26日，世界贸易组织(WTO)公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告，裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。4月8日，美方就其诉我稀土、钨、钼相关出口管理措施的世贸争端案，向世贸组织争端解决机构提出了上诉。
沈丹阳介绍，中方将于4月17日向世贸组织争端解决机构提出交叉上诉。目前本案正处于上诉机构的审理阶段，中方将会全力做好上诉工作。
沈丹阳表示，无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变，也将继续以符合世贸组织规则的方式加强对资源类产品的管理，维护公平竞争。值得注意的是，世贸组织尊重成员的自然资源主权，认可资源、环境保护政策目标，这一点在专家组的报告当中已经有所体现。
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