我国向WTO就稀土案提交上诉文件
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- 发布于 2014年四月30日
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近日,在世贸组织(WTO)发布有关中国稀土出口争端的专家组报告约一个月后,应诉方中国向WTO的上诉机构提交了上诉文件。根据WTO上诉机构上周五公布的文件,中方对专家组报告中超过170处段落提出了反对意见,认为报告曲解了WTO规则和中国入世文件,进而要求上诉机构驳回专家组报告中有关中方“出口配额”违规等裁定。
近年来,中国政府出于保护环境以及国内可用竭资源之目的陆续出台了一系列限制稀土等原材料出口的措施,这引起了美、欧、日等视稀土为战略资源且长期从中国进口的传统“大户”们的不满。但事实上,中国所拥有的稀土资源并不丰富,却一直以来是全世界稀土出口最多的国家。
随着高科技产业的迅速发展,全球对稀土的需求和消耗量快速增长。稀土资源属于不可再生的矿产资源,由于多年来的大量、无序开采,中国的稀土资源已濒临用竭。另一方面,稀土生产、加工过程对生态环境影响巨大,其开采所造成的环境污染比较严重。可见,在一定程度上限制稀土出口无疑有助于遏制中国稀土开采的势头,符合可持续发展的政策目标。
过去20多年全球有90%的稀土供应来自中国。单从贸易的角度来看,我国的稀土出口控制确实对稀土进口国的使用企业造成了不利影响。一方面,出口税使国外进口商和国内稀土使用企业面临不同的价格。另一方面,出口配额导致稀土的国际市场供应不足,增加了进口企业的成本。
败诉后我国面临取消稀土配额政策,下调关税,稀土出口闸门放开等,拉开新一轮企业洗牌序幕。一方面,一段时期内,各类稀土产品价格总体上会进一步下滑,这将直接导致部分中小企业倒闭出局或被并购;另一方面,出于环境保护原因,刺激政府将在前期行业整合基础上,加速大集团重组的进程。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员金柏松表示,中国在稀土方面存在制度出台不够周全等问题,需进一步改革。中国作为世界贸易大国,应树立积极形象,对维护国际规则、承担国际责任保持清醒认识,按照国际规则办事。当前我国亟待建立一个基于国防安全、经济安全的稀土等“战略资源管理体制”,而这必须是一个与国际规则,主要是与世界贸易组织规则接轨的制度。
金柏松对“战略资源管理体制”做了进一步解释。他说,这是一套包括出口管制,战略资源封存,企业集中化开采、冶炼、提纯,高科技材料开发与产业制造,建立销售市场秩序,建立全球市场交易中心,以人民币标价,实行24小时现货与期货交易,履行最高行政审批程序,区别对待国际合作伙伴的等级制度。建立和完善这套制度,不仅可以保护和利用好我国宝贵的资源,发展国内高科技材料工业,为我国军民重要产业未来发展留有一定余地,还可以与美、日、欧等建立对等、灵活、有区分的合作关系。
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徐新丰检查组莅临安远检查稀土秩序整治工作
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- 发布于 2014年四月30日
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近日,赣州市矿管局副局长徐新丰率领市稀土矿业秩序整治和监管专项行动“回头看”检查组一行五人到安远县检查稀土矿业秩序监管情况。
检查组一行首先来到各原非法开采点查看整治后的监管情况,并抽查了稀土分离企业—安远明达公司,在明达公司认真听取了公司负责人关于生产情况的汇报,并仔细查看了相关材料。检查组对安远县在此次稀土矿业秩序整治和监管“回头看”专项行动中采取的措施和取得的成效予以肯定。同时强调,要珍惜来之不易的整治成果,继续加强稀土矿业秩序的监管。
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稀土收储预期再升温,时间点临近
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- 发布于 2014年四月30日
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目前国储局已经与6大稀土集团签订了稀土收储协议,时值月底,稀土收储预期再度升温。此外,全国稀土标准技术化委员会近日召开会议,讨论并审定了《稀土产品牌号表示方法》等18项稀土行业标准。随着六大稀土集团的组建,稀土的新定价机制有望破局。
从历史数据来看,1至2月份是稀土需求的淡季,3至5月稀土出口量环比通常会有明显增长。如果近期国家收储计划逐步实施,那么目前稀土价格对应阶段性底部。业内人士乐观判断国内稀土价格后市有望上行,未来一个季度中价格升幅有望达到15%左右。
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工信部领导在江西省龙南足洞稀土矿区调研
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- 发布于 2014年四月30日
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工信部人事教育司司长衣雪青、工信部原材料司巡视员(稀土办主任)贾银松一行莅临江西省龙南县足洞稀土矿区,调研稀土开采监管、加工应用工作。赣州市副市长刘建萍、龙南县委书记薛强等陪同调研。
衣雪青、贾银松一行登上足洞稀土矿山,详细了解了龙南县稀土开采的历史,听取了稀土开采工艺改进的介绍。在足洞稀土检查站,衣雪青饶有兴趣地观看了稀土矿山视频监控系统,对龙南县改进稀土开采工艺、积极探索稀土监管方法的做法给予了肯定。衣雪青、贾银松一行还参观了江西依路玛稀土发光材料有限公司、赣州稀土有色冶炼厂,实地了解了龙南在稀土分离及深加工应用方面取得的成绩,并要求该县要进一步加强稀土深加工和应用的研发,大力推进稀土产业基地的建设,让稀土产品更多地造福人民。
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部分钪和钇稀土金属临时实行进口零关税
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- 发布于 2014年四月30日
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据报道,欧亚经济委员会理事会决定,对纯形式,及混合形式的钪和钇稀土金属,临时实行进口零关税。这些金属被用于获取超硬度材料。
欧亚经济委员会通报,零关税将从2014年5月1日实行到2015年4月30日。
欧亚经济委员会贸易部长安德烈斯列普尼奥夫认为,这项措施旨在减轻关税同盟成员国市场上钪和钇的短缺现象,因为在俄罗斯,白俄罗斯和哈萨克斯坦几乎是不产这些稀土金属,对进口这些稀土金属实行零关税将有助于关税同盟成员国发展高新技术产业。
此外,欧亚经济委员会理事会决定,将某些类型轧钢机的轧辊进口关税从0%提高到8.3%。此举是为了提高关税同盟成员国企业的投资力,并有助于扩大生产设备的利用率。
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