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我国欲增强稀土行业的可持续性发展潜能

分类：稀土知识新闻价格
发布于 2014年8月14日
点击数：1281
中国在世界贸易组织（WTO）遭遇的稀土等稀有金属诉讼终于尘埃落定。8月7日，WTO公布美国 、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼等相关产品出口管理措施案上诉机构报告，判决维持专家组原判，认为中国涉案产品的出口关税、出口配额措施不符合有关规则和中方加入WTO的承诺。中方对此表示遗憾。
　　
2012年6月，美欧日三方联合向WTO争端解决机构就中国稀土等措施提起诉讼，今年3月WTO初裁中国违规。现在WTO裁判既然决定维持原判，中国就需要做好遵守裁决的准备，对稀土等降低出口关税，取消出口配额。
　　
这次诉讼和裁决都应构成对中国稀土政策的拷问。其实我国稀土资源虽丰富，但还没有达到垄断供应的程度，据统计储量仅占全球的30％多，而且美国等很多国家都有着不菲的储量，只是不愿开采本国资源，而更愿从中国进口，因为这在成本上更为廉价，而且可以把本国资源保存下来。很多国家从中国低价进口的目的也不纯是投入生产，而是建立稀土战略储备。但中国在稀土生产过程中却付出了很高的环境代价，珍贵的战略资源以廉价卖出。这整个过程是极不公平的，我们需要逐步改变它。
　　
但是，现在看来，这种不利境况不能通过限制生产和出口来扭转，那么，唯一比较可行的出路只能是加快推进稀土的产业升级和集约化生产。事实证明，为了让稀土不卖出所谓“白菜价”而实行出口配额，但国际市场供求关系又带不来稀土的高价，靠命令式的数量限制根本争取不到所谓的“定价权”。相反，配额管制间接刺激了各种私采滥挖和走私的现象，加剧稀土业混乱，同时配额成为国外抨击中国限制出口的把柄，渲染中国“不守规则”，让中国在外交场合上处于不利局面。
　　
所以，我们不能只把这次WTO的裁决视为打击。既然如此，不妨将此次裁决转化为中国改革稀土生产与出口行业的一个契机，倒逼各项国内关系的理顺。其实国家早有考虑，要在WTO诉讼进行的过程中，抓紧时间推动国内稀土产业整合和规模化经营。应该说中国利用WTO规则与发达国家博弈和周旋，为稀土政策的调整赢得了宝贵的时间，但现在真正考验中国稀土政策的时候已经来到，不容回避了。
 
要改革稀土产业，整顿非法开采企业、保护国家稀有资源是必须的，但不一定非要把稀土生产经营都集中到政府主导的稀土集团，不要把整顿变相为全盘的官办官营。稀土业的所谓“无序竞争”等问题只是表面现象，应该做的是打破生产资质限制，不能让国有企业优先获得资质，而是平等竞争，让中国稀土企业在市场竞争中做强做大，只有企业不再处在国际价值链上的低端，只有能向世界出口高附加值的稀土产品时，我们才有希望取得国际上的稀土定价权。
 
而在政府层面要考虑到，我国稀土再这样低效经营下去，未来很有可能耗竭，我们有可能从出口国变为进口国，出于经济安全的战略考虑，也可仿效发达国家建立稀土战略储备。同时，在科技上激励稀土技术研发，寻找效率更高的集约化开采方式，研究对现有资源的回收利用，增强稀土行业的可持续性发展潜能，方是利国利民的长久之道。
 
 

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稀土黑色利益链搅市场官商勾结是今年打黑重点

分类：稀土知识新闻价格
发布于 2014年8月13日
点击数：1257

据报道，有媒体报道称，工信部联合多部委将于8月15日开启新一轮的稀土打黑行动。曾经卖出“黄金价”的稀土，如今只有“白菜价”，这背后，稀土从开采到流通的黑色利益链是价格下降的主要原因。工信部有关负责人表示，官商勾结是今年打黑重点。

目前我国稀土市场中“黑矿”到底占多少，没有确切的统计，有人说大于30%，也有人说占到一半。中国稀土行业协会副秘书长陈占恒分析，2014年我国稀土生产指令性计划是10.5万吨，国内需求超过15万吨，理应是供不应求，而现在供大于求的实际情况说明，多出来的供应量都来自非法渠道。

巨大的利润空间成为私挖滥采的根本动因。江西赣州金鹰稀土金属部部长李鼎文说：开采原矿的成本最多只要4万多块钱，但它真正的价值有十几万一吨。

开采稀土原矿要交17%的增值税；各地标准不同，资源税要2-3万元；还有矿补费等，而非法开采完全逃避了这部分税费。从7月底的价格来看，正规矿种的离子型稀土价格在19-21万元/吨，而南方私矿的价格却只有9-13万元/吨。

当前稀土市场低迷，正规企业被黑矿挤得日子更难过了。赣州一家大型稀土公司的肖经理说，很多黑矿都和地方利益息息相关，监管起来难上加难。乡镇啊都存在参股(黑矿)的现象，一旦有人来查就停在那不开采，这波风过了之后继续开采。

光挖没有人买也不行，到了流通环节，黑矿有一套“洗白”的方法。他们将稀土分离成氧化镧铈富集物、氧化镨钕富集物等再开票，绕过了稀土专用发票。

肖经理：卖原矿可能会惹火烧身，所以他们规避开原矿发票，去开一些富集物，在富集物这块国家没有明确规定，所以他们也钻了这种空子。

而“洗白”后的黑稀土甚至会被很多正规的稀土企业偷偷采购。因为如果严格按照国家指令性计划生产，稀土从上游到下游的企业普遍面临“吃不饱”的问题，闲置的产能也就成了消化非法开采的稀土矿最好的渠道。

即使没有“洗白”的稀土也有销路。李鼎文透露，磁材厂等下游企业为了节省成本，宁愿采购不含税的稀土。

李鼎文：拿磁材厂来说，现在各方面税收也比较高，如果全是含税的来做，他们没办法生存下来，就是亏本。

如何从源头上打击稀土的非法开采，工信部国家稀土办主任贾银松说，重点是落实属地监管责任，对个别地方政府监管责任不落实，官商勾结，违规审批项目等行为进行问责。

贾银松：黑色利益链的背后是官商勾结，南方矿开采在深山老林里，从注液到回收再快也得两个月，没有地方政府官员的配合，这事干不成。

有媒体报道，工信部联合多部委将于8月15号开启新一轮的稀土打黑行动。不过，中国稀土行业协会副秘书长陈占恒表示，打黑一定要疏堵结合。稀土指令性生产计划本是为保护稀土资源，现在却成了正规企业的紧箍咒。

陈占恒：总量控制计划不能满足市场需求，你要调整指令性计划符合市场需求，这个矿没有，有些非法开采自然要上来，他要填补这个市场空白。


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稀土配额对全球电子产业的影响

分类：稀土知识新闻价格
发布于 2014年8月13日
点击数：1234
稀土（rare earths）——包括矿藏、金属与其氧化物——已经是个存在多年的棘手问题，最近又因为中国宣布降低下半年度的稀土材料出口配额，而成为延烧国际的问题。神经紧张的市场很快对以上情况做出反应，已经涨价的稀土材料价格又往上攀高，制造业者也基于策略考虑开始囤货，分析师因此对稀土材料价格的更进一步上涨发出警告。
 
目前稀土元素的成本尚未对采用该类材料的电子零组件价格造成太大冲击，但产业观察家预期，即将浮上台面的稀土材料短缺问题，将会让许多电子零组件的生产受影响，包括采用稀土材料制作的、应用范围从硬盘机读写头到军事设备的超强力磁铁，LED与日光灯所应用的磷（phosphors），以及半导体抛光使用的研磨液、激光等光学组件有时会用到的掺杂物、自旋极化（spin-polarized）内存使用的磁性薄膜，还有高端high-k电介质使用的氧化物。
 
在非洲、澳洲、加拿大、马来西亚、越南以及美国等地加紧展开的稀土矿开采作业，以及加速进展的稀土材料生产，或许能做为在该领域市占率达95%的中国以外的、替代性稀土供应来源。美国国会最近也以国防安全的理由，通过了一项鼓励该国业者从事稀土矿开采与相关材生产料业务的法案（H.R. 6160， the Rare Earths and Critical Materials Revitalization Act of 2010）。
 
至于另一个也受到稀土材料供应吃紧冲击的国家日本，则是通从报废电子产品回收稀土，以及开发替代技术的方式来因应；包括制作电动马达所需的材料，还有混合动力车辆内部的镍氢（nickel-metal-hydride）电池。
 
 
目前全球稀土市场规模超过13亿美元（或是12万4，000公吨），其中有96.8%来自中国，印度、巴西、马来西亚等地产量仅占剩余的3.2%。但根据产业专家指出，中国在该市场的独占性，并非意味着中国土地有着超乎异常的丰富稀土矿藏，这是一个全球市场所决定的结果。
 
“是我们自己允许中国让美国本土的稀土业者破产的；”Design Chain Associates资深副总裁Tom Valliere表示，“我们停止了美国境内的稀土矿开采作业，也能重新开始，但需要花上一些时间。”他表示，短时间看，美国似乎得看中国脸色，因为现在中国是稀土材料的单一供应来源，但以长远的眼光看来，稀土材料其实完全不是问题。
 
根据美国地质调查局（U.S. Geological Survey）的数据，稀土矿其实与铬（chromium）、镍（nickel）、铜（copper）、锌（zinc）、钼（molybdenum）、锡（tin）、钨（tungsten）与铅（lead）等矿物一样并不罕见。“稀土并非稀有元素，但在地理分布上是高度分散的。”一位Intel Technology Poland的专家表示，“这些元素集中在世界很多区域，问题是开采这些矿藏是否符合经济效益。”
 
市场研究机构iSuppli的资料则指出，中国拥有全球已开采稀土矿的50%，独立国协（前苏联）则有14%、美国9%、澳洲4%，加拿大等其他国家总计则有23%；但中国是目前全面投入稀土材料生产的国家。该机构分析师Greg Sheppard表示：“在接下来18个月，中国将策略性取得稀土材料价格的掌控权，除非其他国家提高稀土材料的产量。”
 
目前美国唯一从事稀土矿开采的业者Molycorp公共事务总监Jim Sims则表示，目前全球对稀土材料的需求量，大约比供应量多出2万吨，大部分是因为中国已经以每年6%的幅度降低稀土出口额。
 
供应短缺使得稀土材料价格水涨船高；根据追踪金属交易价格的Metal Pages报告，稀土金属中的钕（neodymium，用以生产电动马达与发电机内使用的超强磁铁），价格已经比去年涨了一倍。The Information Network总裁Robert Castellano 则指出，铈（cerium）在2009年9月时，每公斤价格9美元，但今年9月涨价为每公斤50美元。
 

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WTO裁定稀土出口违规 中国加速大集团布局

分类：稀土知识新闻价格
发布于 2014年8月12日
点击数：1289

在初裁报告发布半年之后，日内瓦时间8月7日，世界贸易组织（WTO）公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案上诉机构报告。该报告也是终裁报告。

仲裁报告维持了今年3月专家组的初步裁定结果，认定中国对稀土、钨和钼的出口限制违反了WTO规则。WTO支持欧盟、美国和日本的主张，认为中国的出口关税和配额未能以环保或资源保护等理由证明其合理性。

商务部条约法律司负责人就此发表谈话表示，中方对此表示遗憾。但另一方面，上诉机构在世贸规则部分条款的法律解释上支持了中方的上诉请求，中方对此表示欢迎。该人士表示，将在裁决生效后，根据WTO争端解决

中国在WTO的稀土上诉案终裁败诉

分类：稀土知识新闻价格
发布于 2014年8月08日
点击数：1528

据BBC8月7日消息，世界贸易组织WTO周四（7日）裁决，中国就美国、欧盟和日本投诉中国限制稀土出口的上诉案败诉。

世贸组织的这份裁决书说，中国没有显示出它对稀土、钨、钼的出口所采取的一系列配额限制措施是合理的。

稀土是国防工业生产以及制造包括iPhone、磁盘驱动器和风力涡轮机在内的现代科技产品的重要成分。

中国出产全世界稀土总量的90%以上，但从2010年起，中国宣布限制稀土的出口量，并称此举是为了减少污染和保护稀土资源。

在中国限制稀土出口后，国际稀土价格飙升了百分之几百。

美国、欧盟和日本投诉说，配额限制措施让中国公司在混合动力汽车电池、风力涡轮机和节能照明等产品的生产竞争方面占据优势。

普遍预期，中国在世贸组织的稀土上诉案会败诉，因为此前中国已经在一个类似的出口商品案中败诉。

现在中国受到世贸组织裁决的约束，将不得不撤销对稀土和钨、钼的出口配额限制。

中国此前申辩说，对稀土、钨和钼的出口设置配额，是为了防止过度开采，这一政策是中国可持续发展的重要组成部分。

中国商务部在一份声明中说，中国会认真评估这项裁决，继续改善其对资源消耗产品的管理，符合与WTO一致的方式，促进自然资源的保护，维持与实现可持续发展的公平竞争。


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2024年1月份赣州钨协预测均价与下半月各大型钨企长单报价。

 

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