为加大打击稀土违法违规行为力度，湖南省经信委近日下发的《湖南省打击稀土违法违规行为专项行动方案》（以下简称“方案”），要求有关市（州）政府组织有关部门对列入名单的52家稀土开采、生产、流通企业逐一核查,联合查处稀土开采、生产、流通企业非法开采、买卖加工非法矿产品、偷逃税费、非法产品异地开票等行为。 有关重点稀土产区要根据专用发票及举报等线索重点查办2－3起典型案件。开展专项行动时间为2014年11月3日至2015年3月16日。


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国务院办公厅11月12日发布《关于加强环境监管执法的通知》（简称《通知》），提出重拳打击违法排污，严厉处罚偷排偷放等五类恶意违法行为，将违法企业列入“黑名单”并向社会公开。业内人士认为，这一措施意味着稀土“打黑”行动或更趋严厉，对规范稀土行业秩序、避免恶性竞争十分有利。

近年来，我国稀土冶炼行业进入高速发展，已经成为世界上最大的稀土生产大国，现有稀土冶炼企业多达百家，稀土矿产品产量由2000年的7.3万吨，增加至2009年的12.94万吨，翻了将近一番，约占世界的95%。高速增长的稀土产品产量在带来经济效益的同时，也给环境带来了严重的污染。中国稀土学会副秘书长张安文介绍说，以我国南方地区的中重稀土开采为例，为了得到1万吨中重稀土氧化物，会造成100平方公里的植被破坏，代价触目惊心。据工信部副部长苏波介绍，经初步测算，仅恢复治理赣州因稀土开采造成的环境污染，就需要380亿元。

稀土行业私挖乱采现象屡禁不止，不仅造成严重环境污染，还挤压了正规企业的生存空间。

针对这些情况，《通知》要求，对各类环境违法行为“零容忍”，加大惩治力度，坚决纠正执法不到位、整改不到位问题。重拳打击违法排污，严厉处罚偷排偷放等五类恶意违法行为，将违法企业列入“黑名单”并向社会公开。

《通知》还要求，全面清理违法违规建设项目，2016年底前完成清理整改任务。坚决落实整改措施，实施执法后督察，对拒不改正的，依法采取强制执行措施。始终保持严厉打击环境违法的高压态势。而即将出台的中国稀土工业产业发展政策，明确要求合理开发利用稀土资源，提高稀土产业集中度，保护环境，促进稀土在高新技术领域的应用水平。

稀土行业俗称的“打黑”行动，始于去年。去年8月15日，工信部会同公安部、国土资源部等七部委，开展了为期3个月的打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动，并对检查出的问题进行挂牌督办。今年，工信部等八部门又联合发布专项行动方案，自2014年10月10日至2015年3月31日开展打击非法稀土开采、生产、流通和出口等四个环节的违法违规行为的专项行动。


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稀土市场多数产品价格低位持稳，除了镝、铽价格较为坚挺外，部分商家的镨钕类产品报价也略有回头。镨钕市场，目前价格平稳或略涨的情况均有，低价抛售的情况减少，据上海地区贸易商表示近期氧化镨钕和镨钕金属报价一直在27.5万元/吨和35.5万元/吨并未调整。据赣州地区厂家表示，现在对外的镨钕报价小幅略涨，但只是回到主流价位了，不愿再降价出货。

氧化镝及镝铁市场目前价格稳中有升，据赣州地区贸易商反映最近主要以出氧化镝为主，价格在带票147万元/吨左右。之前一些报价在147万元/吨及以下的商家普遍报价上调至148-150万元/吨，镝铁目前较高的报价在150-153万元/吨左右。

钆类产品市场，近期钆铁价格低位持稳，供应商表示实际成交价格8.5、8.6万元/吨左右，但有贸易商反映近期氧化钆低价格供货的不多了，商家惜售意愿增强，目前氧化钆市场有不带票6.5万元/吨的报价。

其他产品如兰镧、铈、铒、钇等氧化物的价格仍在低位徘徊，有氧化钇供应商表示近一个月氧化钇一直报价3.8万，想涨价出货仍有困难，近期后市行情仍将处于低位，弱势需求较难改变。


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今日稀土市场行情延续平稳，除了镝、铽价格较为坚挺外，多数产品价格低位持稳或继续走低，有业内商家表示，“不太看好后市，下游市场采购不旺盛，今年大部分企业亏损，工厂贸易商都不敢库存，现在手上有资金的都去看股票了”。稀土原料市场行情低迷，下游做废料的商家采购也较为谨慎，山东、广东及上海地区一些做废料回收的商家表示，现在N35性能的强磁料头价格相当低，价格65-70元/公斤，甚至不及65元/公斤的情况均有，据宁波地区回收厂家表示现在N35方块料头价格已经跌至75元/公斤左右。

镝、铽氧化物市场，近期供应商报价普遍较高，据赣州地区厂家表示近期氧化镝较难采购，一些暂不考虑出货的持货商报价较高或持续跟涨。据上海地区供应商表示，因为近期不考虑出货，报价跟随主流上调至148万元/吨。随着氧化镝价格的上行，镝铁价格也相应提高，据赣州商家表示实际成交有148万的价格，报价则多高达150万及以上。

镧、铈、镨、钕等轻稀土类产品市场目前价格暂持稳，行情无明显波动，目前氧化镧、氧化铈带票1.3万元/吨左右，氧化镨市场价格较乱，有上海地区商家表示带票在42万元/吨左右。氧化钕报价继续持稳，商家对后市预期仍以低迷持弱为主。


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