昨日世貿組織公佈了中國訴美國反傾銷措施案專家組報告。商務部條約法律司負責人就此發表談話表示，專家組支持了中方主要訴訟請求，認定美對華髮起的反傾銷措施在目標傾銷（針對特定類型產品傾銷認定和傾銷幅度計算）、分別稅率（歧視性的拒絕給予中國出口企業分別稅率）等做法上違反世貿規則，裁定美方13項反傾銷措施違反世貿規則，涉及機電、輕工、五礦等多個產業，年出口金額約84億美元，涉及中方重大貿易利益。中方敦促美方尊重世貿組織裁決，盡快改正濫用貿易救濟措施的錯誤做法，確保中國企業公平競爭的國際貿易環境。該負責人進一步表示，中方目前正在評估專家組報告，並將根據世貿組織爭端解決程序做好後續工作。涉案產品既有像油井管、鋁擠壓材、金剛石鋸片這樣的工業品，也有太陽能電池（板）等新能源產品，還有暖水蝦等農產品。目前工業品中不包括爭議已久的鋼鐵，也不包括鎢等小金屬。

 

 

歐委會發布題為《採取穩健的貿易政策促進歐盟就業和經濟增長》的通訊文件。該文件呼籲歐盟成員國支持其以取消低稅率原則為核心的貿易救濟現代化立法提案以及反傾銷調查新模式。對此，中國商務部貿易救濟調查局負責人發表談話指出，中方對歐盟修改現行貿易救濟法律的行動以及如何履行中國加入世貿組織議定書第15條義務高度關注。

 

 

中方注意到，歐委會提出的新模式將實施貿易救濟措施和產能過剩掛鉤，把是否存在市場扭曲作為是否採用被調查國成本和價格作為反傾銷比較基礎的前提，把政府政策影響力、國有企業的分佈度以及金融機構的獨立性等因素作為衡量市場扭曲的要素，對未指控的政府補貼項目採取反補貼措施。這些新做法在世貿組織規則中都沒有依據，容易成為貿易保護的工具。中方認為，各個國家由於國情、發展階段、文化傳統不同，經濟發展模式和經濟管理模式也不相同，不能超出世貿組織規則設立市場扭曲的標準，更不能藉此採取偏離世貿規則的反傾銷方法。

 

 

這位負責人強調，根據《中國加入世貿組織議定書》第15條規定，世貿組織成員應於2016年12月11日終止對華反傾銷“替代國”做法，這是所有世貿組織成員必須履行的國際義務，各成員應當如期、善意、不打折扣地履行有關義務。歐盟作為世界上最大的經濟體之一和世貿組織的重要成員，其貿易救濟立法和實踐具有重要影響，有責任帶頭遵守世貿規則，履行國際義務，規範使用貿易救濟措施，避免向外界發出貿易保護主義的錯誤信號。