世界貿易組織近日裁定中國對稀土產品的出口關稅、出口配額等管理措施違規。這一結果令整個中國社會強烈不滿。但光生氣不行，我們需認真反思稀土產業政策，對WTO裁決後的國際稀土產業形勢給予強有力的應對。

長期以來，我國稀土產量占全球90%以上，而據2012年《中國的稀土狀況與政策》白皮書顯示，我國稀土儲量只約占世界的23%。中國稀土產量一家獨大，是因為我國稀土開采成本太低，其他國家稀土礦無法與中國競爭。因此，我國稀土產量高主要是對資源過度開采的結果，並不值得自豪。

為遏制稀土資源的過度無序開采，我國采取了整頓開采企業、實施出口配額和提高出口關稅等措施，起到一定效果，也使國際市場稀土價格飆升，讓國內稀土企業大發橫財。

稀土市場弱勢難改，市場需求清淡繼續，成交少量。據了解，目前下遊采購商少有采購意願，但上遊供應商低價出貨意願也幾無，價格僵持之下，市場弱勢運行。

氧化鏑主流廠家含稅170-180萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價175-185萬元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價570,000-580,000元/噸。氧化釹315,000-325,000元/噸。

氧化鑭廠家含稅價21,000-22,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價21,000-22,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價320,000-330,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價415000-425,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,100-4,300元/千克。熒光級氧化鋱主流廠家含稅價3,200-3,400元/千克。


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據報道，中國2010年將稀土出口配額削減了40%，此舉導致消費稀土金屬的發達經濟體和有關產業出現恐慌。稀土在太陽能面板、電動汽車電池和智能手機等大量高科技產品中有無可替代的作用，也有“工業維生素”的稱號。2014年首批稀土出口配額為15110噸，比去年首批稀土出口配額減少2.5%。

稀土官司凸顯西方“規則歧視”

北京時間3月26日晚9時，世貿組織公布了有關“美國、歐盟、日本訴中國稀土、鎢、鉬相關產品出口管理措施案”的專家組報告，給出了對於本案的初裁結果，認為，中國對稀土等產品實施出口稅和出口配額限制違反WTO框架規定。

事實上，中國早已做好了最壞的心理准備和必要的應對措施。以稀土案為例，中國不僅實施了稀土開采、生產、稀土專用增值稅發票等一系列管理制度，還連續3年開展稀土開采、生產、環保、打擊走私專項整治行動。

“可以說，即便這就是終局裁決，對於中國的稀土行業也絕不是什麼毀滅性打擊。”商務部條法司一位不願具名的官員向中新社記者指出，2012年最終裁決的9種原材料出口案被認為是稀土案的“預演”，那次終裁中國“敗訴”，中國隨即根據裁決作出調整。直至目前，9種原材料所涉行業平穩發展，並沒有出現大的問題。

鑒於此，有理由相信，中國稀土行業並不會因此遭遇外媒所炒作的“毀滅性打擊”，中國的稀土出口也不會上演“乾坤大挪移”，回歸一度的“白菜價”。中國唯有在尊重WTO裁決的基礎上苦修“內功”，在限制稀土開采及出口的措施上更加精細化，方能在暢遊國際市場的同時達到保護資源環境的目的。