外媒称，审查中国限制稀土等矿物资源出口问题的世界贸易组织(WTO)争端解决专家组，最早将在3月24日公布认可日美欧起诉内容的报告书。

据日本经济新闻报道，届时，WTO将要求中国撤销出口限制。经过两年时间的审议，日本与中国间的稀土问题将迎来一个节点。

争端解决专家组的裁定相当于法院的“一审”，预计中国将在60天内向相当于“终审”的高级专家组提出申诉。原则上高级专家组经过90天的审议，将在夏季得出结论，但颠覆争端解决专家组的可能性一般很低。

日本、美国与欧盟2012年3月以中国限制稀土、钨和钼的出口违反了WTO协定为由向WTO提起诉讼。争端解决专家组展开了审理。

WTO协定规定，除非是为了保护天然资源，否则禁止限制出口量。专家组的报告书认为“如果是以保护资源为目的，应该采取限制国内产量等替代对策”。预计将认定中国限制出口使国内产业获得优待。

WTO协定规定，除非是为了保护环境，否则禁止征收出口关税。预计报告书将作出“并不能说中国征收出口关税是为了保护环境”的判断。

中国从1999年开始限制出口稀土，从2010年东海撞船事件后开始大幅减少了出口量。2006年之后对每种稀土元素征收5%-25%的出口关税。

受中国限制稀土出口的影响，2010-2011年稀土的价格出现暴涨。日本企业削减使用量的技术日趋普及。此前日本80%以上的稀土都是从中国进口，目前已降到60%左右。不过镝等部分原材料仍然不得不依赖中国。


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山东省国土资源厅在济南组织召开了《山东省重要矿产资源“三率”调查与评价报告》审查会。与会的地质、采矿、计算机数据库9名专家听取了“评价报告”内容介绍，查阅了有关资料，经认真讨论，一致认为：《山东省重要矿产资源“三率”调查与评价报告》章节内容齐全，附图、附表规范，同意通过对“评价报告”初审验收。

自2012年以来，按照国土资源部通知要求，结合山东省实际，省厅印发了《山东省重要矿产“三率”调查与评价工作实施方案》，对煤炭、铁、铜、铅锌、耐火粘土、钼、稀土、金、盐矿、石墨、菱镁矿、石膏、滑石、金刚石、萤石、饰面用花岗岩、卤水等现已开发的17个矿种开展了“三率”调查与评价工作，其中盐矿、菱镁矿、石膏、滑石、金刚石、饰面用花岗岩、卤水为自添加矿种。

调查采取采矿权人填报、查阅矿山相关原始资料、现场调查和座谈会等方式，对填报的数据与原始资料等情况进行现场核查、验证。据统计，全省共调查矿山937家，实地核查464家，并对调查的937家生产矿山企业的“开采回采率、选矿回收率、综合利用率”进行了调查与评价。通过调查，基本查清了山东省重点矿种目前在生产矿山“三率”和采选及综合利用技术现状，查清了低品位矿产、共伴生矿产、难选冶矿产资源现状和尾矿等综合开发利用状况。


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2014年3月21日稀土产品价格行情

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稀土市场持续冷清运行。由于需求无提振，库存压力较少，供应商静观其变为主，但目前市场整体报价仍比较稳定，没有太大的变动。

氧化镝主流厂家含税170-180万元/吨，镝铁主流厂家含税价180-190万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价570,000-580,000元/吨。氧化钕315,000-325,000元/吨。

氧化镧厂家含税价21,000-22,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价21,000-23,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价325,000-335,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价425000-435,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,100-4,300元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,300-3,500元/千克。


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日前，广西鼎立新材料科技产业园控制性详细规划环境影响报告书通过市环境保护局的环评，标志着我市稀土产业园建设迈出了一大步。

根据市环保局《关于广西鼎立新材料科技产业园控制性规划环境影响报告书的审查意见》和审查小组提出的技术审查意见，广西鼎立新材料科技产业园的发展规模和开发强度基本合理，区域水环境、空气环境容量能满足产业园远期发展污染物排放量需要，生态承载能力满足区域发展要求，园区的控制性详细规划的实施是可行的。

据了解，广西鼎立新材料科技产业园位于岑溪市，主要是利用稀土资源进行深加工，延长稀土产业链，园区全部建成后，可实现年产值30亿元、利税总额2亿元以上。目前，广西鼎立稀土新材料科技有限公司年产2000吨高性能稀土钕铁硼永磁材料项目已获得自治区工信委的批准，预计于今年4月份开工建设；年产2000吨稀土金属和5000吨钕铁硼废料综合处理等项目，正在进行前期工作。


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在日前于安溪举办的2014茶叶质量安全与培训大会上，茶叶界唯一的工程院院士陈宗懋也受邀参加，并作了《茶叶质量安全与茶产业发展》的专题演讲。

在演讲过程中，陈宗懋院士谈及近年来茶农们都很关心的稀土限量标准问题，他表示，目前国家相关部门已开始针对稀土进行毒理实验，选用两种轻稀土元素：镧(La)、铈(Ce)和一种重稀土元素：釔(Y)进行毒理学试验，这三种稀土元素据测定占总的16种元素的60%以上。实验有望在今年上半年完成，稀土限量标准也有望从2mg/kg改变至5mg/kg。

据了解，2005年10月，国家废止GB9676《茶叶卫生标准》，茶叶的卫生标准纳入GB2762-2005《食品中污染物限量》管理范畴，并将茶叶与谷物(包括稻谷、玉米、小麦等)这两类本底值不同的食物稀土限量设定在同一尺度，均为2mg/kg，但这个标准一直备受争议。不少人认为，茶叶与谷物的食用方法不同，因而不适宜把这两者用于相同的检测方法与标准。

陈宗懋表示，我国是富稀土国家，稀土元素广泛存在于自然界，存在于生物链之中，且多以难溶化合物状态存在。各大茶类中，均不同程度含有稀土成分，若按此前2mg/kg的标准，成熟叶和老叶为原料做成的茶叶均有超标现象。此前有实验表明，一天最大通过饮茶而摄入的稀土量为128.34微克，仅占每天允许摄入量的0.84%~2.25%。按照联合国WHO的规定，凡摄入量低于规定ADI值的5%以下，对该化合物的评价为安全的。若稀土限量新标准出台后，对于整个茶行业将有非凡的意义。


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寻乌县采取生物治理、工程治理相结合的模式激绿了废弃稀土矿山尾砂治理的“满山春色”，让昔日的“不毛地”，如今披上了“绿衣裳”，矿山治理种上的果树已经成为农民致富的“摇钱树”。

该县启动稀土尾砂治理项目，选定文峰乡石排双茶亭废弃矿区设立“稀土尾砂试验区”，采取了生物治理和工程治理相结合的模式。利用较耐寒的巨按树、湿地松、等树种植，套种适合稀土尾砂生长的混合草种，采取整地挖穴，回填容土，下足基肥的方法，达到了较好的治理效果。同时，在稀土尾砂区投入数千万元围筑起100多个拦沙坝，谷坊、挡土墙、水平沟等有效设施，确保尾砂不至于流失。还在拦砂坝上种植胡枝子、乔灌草等混合草种。目前，4000多亩稀土尾砂地已得到了有效治理，昔日的“光秃山”，如今全部实现了植被覆盖。

该县还采取系列的优惠政策和措施，大力鼓励农民在水份和肥力相对充足的废弃稀土矿区栽种果树，县里实行信贷资金、技术、种苗“三优先”的举措，大量吸纳民间资本投入废弃矿山治理，共吸纳民间资本投入稀土尾砂治理的达6000多万元，栽种果树5000多亩，成为农民致富的“花果山”、“聚宝盆”。


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包头市统计局最新统计数字显示：1-2月份包头市规模以上工业稀土企业34户，开工率达88.2%，累计完成工业增加值5亿元。稀土产业产值同比增长47.3%,较全市高41.5个百分点，拉动全市增长1.2个百分点，对全市工业的贡献率达20.4%。

据了解，由于去年年初稀土企业受价格及战略性因素影响，部分企业停产,导致同期基数低,产值增长快。从产品产量看，生产单一稀土金属181.4吨，增长达28.3%。


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日本公布《海洋基本计划》草案将调查稀土埋藏量。

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一场自上而下的稀土整治“风暴”已经展开。记者日前从工信部权威人士了解到，工信部正准备以“专用发票”为线索，对国内涉稀土的开采、冶炼分离和贸易企业进行大规模的专项排查，逐一登记，并根据检查情况建立稀土管理“黑白名单”，分门别类进行管理，建立长效监管机制。

与历次检查有别的是，本次稀土整治对象，不仅包括包头、赣州、广东等稀土矿产地的稀土开采和冶炼分离企业，一些上海、北京等稀土贸易公司也在检查范围之列，共计1594户。

“一旦发现稀土违法违规行为，除了地方主管部门进行关停整顿等处罚外，上述稀土企业将登记纳入稀土‘黑名单’，包括企业负责人(老板)，将成为工信部和地方政府重点监控对象，并和地方政府问责制相挂钩，严防‘死灰复燃’。”上述人士说。

作为我国重要的战略资源，为了保护资源和环境，我国实行了较为严格的稀土开采和生产管理政策。但是在暴利的诱惑下，游离在监管之外的“黑稀土”产业链条却不断壮大，不仅破坏环境和浪费资源，同时也给稀土整合带来很大难度。

中国稀土协会秘书长马荣璋曾忧心忡忡地说，目前全国非法稀土产能已经接近合法企业的总和。以2012年为例，南方中重稀土矿产品的指令性计划总计1.34万吨。但是据稀土行业协会统计，南方矿2012年至少生产了3.7万吨，由此可推出南方冶炼分离企业获得的离子矿有70%来源不明。

令人更为担忧的是，从以往的情况看，往往是打击生产销售“黑稀土”的专项活动一过，不法分子就又开始猖獗起来，一些稀土非法开采、冶炼分离厂也在“风头”过后死灰复燃。个别地方政府也存在地方保护主义思维，打击不积极，还违反国家稀土产业政策越权审批稀土冶炼分离项目，甚至纵容非法生产加工稀土的行为。

“我们就是要解决屡禁不止的问题，摸索出一个更有效的监管机制。”

前述权威人士说，日前工信部已经将去年以来使用过稀土专用发票的企业名单，按照企业登记注册地下发给当地政府，并且要求各个地方主管部门对所有涉稀企业对稀土原料采购、生产加工和下游客户情况填写核查表，第一阶段的地方自查要求在10月份完成，随后进行第二阶段的八部委联合检查，最后建立数据库并对稀土企业进行分别管理，对于一些有污点或者屡次违规的企业(负责人)要求地方政府挂牌督办，并且实施问责制。

“首先是堵住源头，通过对矿区的保护和开采及冶炼分离企业的监管，防止非法开采或者超指令性计划开采的稀土矿和氧化物产品流向市场；其次是严查流通，通过对稀土贸易企业进货来源和销售记录进行登记排查，一旦发现贸易企业销售来源不明的产品将进行查处，防止贸易企业成为黑稀土‘漂白’的工具。”一位工信部稀土检查组官员说。

8月26日至30日，记者跟随工信部稀土检查组到包头进行调研获悉，一些铁矿选场曾经非法从事稀土冶炼分离，曾经在稀土价格高涨时期赚得“盆溢钵满”，在当地主管部门的严打之下现在已经被强制关停数月。记者看到，位于乌拉特前旗农场境内的多家涉及稀土浮选的企业都是以“铁矿回收、海绵铁”等名义，巧妙回避了政府监管，厂房内外都是灰尘和杂草，现场的稀土浮选设备工艺非常简陋，且基本没有任何环保设备。

“为了逃避监管，这些非法的选矿厂都会选择一些人烟稀少、偏僻的地区和山里，这也给我们的工作带来很大难度。一些厂区基本上除了当地举报外，根本没办法发现。”当地政府主管部门负责人指着一个已经废弃的露天选矿厂说，“这个地方平时根本进不来车，徒步都要走一个多小时，隐蔽性非常强，他们都是用铲车先把路铲平再运送稀土矿。”

“我们下一步对于稀土整治的力度会加大。除了配合这次专项整治外，我们一方面要对稀土产业发展出台整体规划方案，加快包头稀土产业整合发展并向深加工延伸，同时要加强对尾矿库和白云鄂博矿区的管理和治理力度。此外一旦发现非法开采、盗矿、冶炼分离等情况将严肃查处。”包头市副市长徐德林接受记者采访时说。


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