今日稀土市场多数产品价格低位持稳，市场清淡。较多商家表示因为今年稀土走势相较前几年十分平淡，虽然现在行情差，价格低，仍就寄希望于年底前行业能出现大的转机带来价格出现显著上升。虽然随着稀土原料供应市场的规范和完善，稀土价格后期有望企稳回升，但至少目前来说，相关应用市场仍显示疲软，稀土原料价格原地震荡或继续下行的压力仍大。

现在对于一些利润倒挂的商家而言一般选择报价平稳观望市场。经跟部分企业了解，近年来国家一直在推广新的生产工艺，短期内还无法全面推广，但是一旦投入市场应用，短期来看会增加生产成本，价格上涨仍有机会。

市场成交方面，据赣州地区某贸易商表示近期出了10吨镧铈金属，价格已经跌至不带票3.2万元/吨。其他库存产品如铈、镨、钕、铕氧化物等，成交量均不大。另据江西、上海等地的供应商表示，近期生意清淡，氧化铕、氧化钇行情差，出货困难，如氧化钇报价4万出头的仍不好出，氧化铕市场目前不带票价格则跌至2100元/公斤左右，如此低的价格仍难言已经触底。


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为更好地推进稀土开发利用综合试点工作，赣州近日出台措施进一步加强项目实施工作的监督管理。

一是加强组织领导。围绕稀土远景评价项目、稀土综合利用项目、稀土矿山地质环境治理及特大型地质灾害防治项目，落实项目实施监督及技术支撑工作，进一步明确项目所在地（县、市、区）人民政府、项目实施主体单位、项目实施监督组、赣州稀土矿业有限公司、项目技术支撑专家组的职责分工。

二是加强项目管理。围绕项目预决算、资金资产、采购与外协工作提出了具体要求。调整项目预算应按照有关规定报批，年度项目任务完成后，项目实施主体单位应按照有关规定编制项目决算报告并经项目实施工作领导小组办公室审查通过。项目实施单位应建立专项财务台帐，保证专款专用。对项目实施过程中的辅助性工作内容，需委托外单位承担的，必须项目实施工作领导小组办公室批准。

三是加强项目监督。实行每月调度、季度检查、年终考核的项目管理方式，要求项目实施单位根据年度试点工作总体目标任务，制定项目时序进度安排，确定时段工作任务，每月将工作进展情况、存在问题以及下一步工作打算书面向项目实施工作领导小组办公室报告，领导小组办公室原则上每个月召开一次调度会，确保工程进度。同时要求加强项目公示，主动接受社会和群众监督，强化施工监督，落实技术指导，严格验收管理、档案管理，完善制度，明确重大事项报告内容等事项。


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据海关统计，上半年天津口岸出口稀土6835吨，较上年同期（下同）增加34.6%；价值4.1亿元，下降18.4%；出口平均价格为每吨6万元，下跌39.4%。

一、上半年天津口岸稀土出口的主要特点

（一）以一般贸易方式出口为主。上半年天津口岸以一般贸易方式出口稀土6788吨，增加34%，占同期天津口岸稀土出口总量的99.3%。

（二）国有企业为出口主力，民营企业增长迅速。上半年天津口岸国有企业出口稀土3868吨，增加42.6%，占同期我国稀土出口总量的56.6%。

（三）主要出口至美国和日本。今年上半年天津口岸出口稀土至美国3030吨，增加30%；出口至日本2596吨，增加93.4%。二者合计占同期天津口岸稀土出口总量的82.3%。

二、近期天津口岸稀土出口量增价跌的主要原因

（一）高科技领域稀土材料推广普及带动稀土需求增长。稀 土是重要的战略性资源，有“工业味精”、“新材料之母”之称，是先进装备制造业、新能源、新兴产业等高新技术产业不可缺少的原材料。随着世界范围内新能源 和环保产业的迅猛增长，对于稀土产品的需求也呈明显上升态势。随着世界主要经济体经济逐步复苏，稀土产品在混合动力车、风力发电机以及节能灯等环保型产品 的应用需求将持续回暖，并大幅增长，同时稀土产品在环保技术中发挥的作用也将越来越重要，需求愈发强劲。在升级传统汽车产业的同时，电动汽车的核心零部件 ——汽车电机也将大量应用稀土原料。随着新能源汽车发展引发的新一轮产业调整，将带动稀土功能材料的快速发展。我国的稀土产量占世界产量的95%，高科技领域对稀土的强力需求，导致我国稀土出口持续增加。

（二）国内无序开采和缺乏价格话语权导致稀土出口价格长期低位运行。一方面作为稀土第一生产大国和出口大国，我国稀土市场的发展却非常混乱。自上世纪80年代以来我国就开始大规模开采、加工稀土，众多企业违规开采、竞相压价导致国内稀土开采产能严重过剩，造成严重的资源浪费和生态破坏。国内无序竞争使得有"工业黄金"之称的稀土价格不断下跌。另一方面稀土业缺乏价格话语权导致出口下降。作为我国稀土主要进口国的日本等国家已经拥有了20年 的稀土储备；拥有西方国家最大稀土资源的美国，为保护本国稀土资源大量封存矿山，禁止稀土出口。西方国家对稀土资源的保护使这些原本没有资源优势的国家反 而拥有了稀土定价权，尤其是氧化钕、氧化铽、氧化镝、氧化铕的价格长期以来一直受国外商家控制，国外贸易商在低价时大量购进我国稀土产品，价格上涨时则停 止采购，使用库存，待再次降价时再购进。上述情况导致国内企业竞相降价出售，导致我国稀土出口价格一直较低。

三、值得关注的问题

（一）稀土开采内含隐患，清洁生产短期难实现。2014年2月13日， 工信部发布了《关于印发稀土行业清洁生产技术推行方案的通知》，明确要求加快重点行业先进清洁生产技术应用和推广，提高行业清洁生产水平，大幅降低污染物 排放，并将载明的清洁生产技术列为节能减排、清洁生产、循环经济等财政引导资金支持的重点。这意味着国家对稀土产业生产能力规范及安全清洁生产要求的提 升。目前我国南方离子型重稀土矿区普遍采用原地浸矿的工艺开发稀土，容易破坏矿区的地质结构，进而引发山体滑坡。同时，由于矿场设计上存在缺陷，在浸取稀 土过程中使用的部分化学药剂也存在泄漏风险，回收利用的过程中使用高危化学用品也增加人员危险及加剧环境破坏。尽管国家利用配额下发和环保指标进行约束和 规范，但由于企业缺乏资金和技术支持，实现清洁化生产短期难以实现。

（二）下游应用产业集中于低端领域，缺乏核心竞争力。当前我国稀土产业85%用于冶金、机械、石化、玻璃、陶瓷等传统领域，仅13%用于新材料等高技术领域，而且在 附加值最高的终端应用产品上，核心技术几乎都掌握在国外企业手中。由于稀土行业潜藏的巨大利润，美日等发达国家在把持价格话语权的同时，也紧握其稀土产品 专利技术的授权，制约我国向产业链高端转移和发展。以钕铁硼为例，钕铁硼属于稀土高端材料，应用及其广泛。我国钕铁硼企业有近200家，年产量达到1000吨以上的有20多家，但是目前波音飞机只使用日本钕铁硼。由于缺少知识产权，我国只能开采、分离冶炼稀土初级产品，不仅附加值低、议价空间小而且严重污染环境；发达国家从我国进口初级产品深加工后，价格和利润就成几何倍数增长。由于国内企业缺乏核心应用技术，所以我国稀土出口始终以稀土初级产品为主格局难以打破。

（三）我国收紧稀土出口，中日稀土博弈仍将继续。尽管我国稀土储量规模最大，并且是世界上最大的生产国和出口国，但我国在全球市场上没有话语权和定价权。随着对稀土重要性的认识日益增强，我国从2006年 起已逐渐减少了稀土出口，并在今年大幅削减稀土出口量，这引发了稀土战，特别是来自从我国进口稀土的国家，主要包括美国和日本。日本选择公开与我国在稀土 问题方面冲突，同时也寻找战略合作伙伴以确保稀土供应，并寻求稀土元素的替代品。目前，日本政府决定与越南合作开发稀土资源，以摆脱稀土进口对我国的过度 依赖。日本作为稀土材料利用最为充分的国家，稀土被广泛应用于电脑、手机及低碳汽车等领域，我国稀土出口收紧给日本带来的压力较大。虽然日本积极寻求其他 渠道来减少对中国的依赖，但是我国作为稀土第一大国，对日本的影响仍然是显著的，中日稀土博弈仍将继续下去。


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印度总理莫迪不久前访日时为日本企业开采印度稀土矿藏开了绿灯。开采印度稀土可解决日本15%的稀土需求。现在近90%的稀土，日本需要从中国进口。基斯塔诺夫强调，深受中国限制稀土出口之苦的日本人争取在任何可能的地方获得稀土。

他说：“日本曾深受中国之苦。2010年因东海事件中国停止向日本出口稀土。这是打在了日本的‘心口窝’。日本很快开始在全球——非洲、拉美、亚洲寻找稀土其它来源地。还深入海底寻找。现在又把触角伸到了印度和马来西亚。”

如果马来西亚项目成功，到2018年日本就可确保中国之外稀土来源的60%。不过同马来西亚的合作伴随着高风险，经常爆出环境污染丑闻，例如，马来西亚绿色人士反对由日本资助的澳大利亚公司Lenas在马来西亚的稀土生产厂。由于严重的污染问题，马来西亚1992年关闭了日本人资助的稀土加工厂。此后日本连续15年为环境污染赔偿。

值得指出的是，中国减少稀土开采，降低出口配额，也是因为污染问题。但是世贸组织不承认中国的这一论据。今年春世贸指责中国违反原料贸易规则。日本同美国和欧盟此前联合状告中国。中国许诺要给出相应结论，但是暂时还没有关于增加稀土出口配额的报道。基斯塔诺夫认为，日本人对此表示关注。

他说：“当然，日本要因此而给自己上保险。不管世贸作出怎样的决定，当情况严重时，已经为时已晚。高技术工业需要稀土。不过很难预料日中关系将来走向如何。暂时它还处于激化不断的阶段。如果在11月举行的北京亚太经合组织峰会期间，能成功组织安倍晋三和习近平的会面，这在某种程度上将缓和中日关系。我不怀疑，会面将会举行。中国人不会在会面中拒绝日本。中国不希望首次举办亚太经合组织峰会，就让它伴随丑闻。但是两国领导人有可能只是单纯形式上的会晤。”

为了降低对中国的依赖，日本国有石油天然气金属矿物公司(JOGMEC)投资7亿美元在乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦勘探稀土。但已经有中国企业在这些国家运作。可见，日本在国外稀土市场同样遭遇中国的强大影响力。


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