工信部等八部门联合发布打击稀土违法违规行为专项行动方案
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- 发布于 2014年10月13日
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工信部网站10月11日公布了工业和信息化部、公安部、国土资源部、环境保护部、海关总署、税务总局、工商总局、安全监管总局八部门联合发布的《打击稀土违法违规行为专项行动方案》。
方案明确,各有关省(区、市)人民政府落实相关市、县政府监管责任,组织有关部门要对稀土开采、生产、流通企业逐一核查,联合查处稀土开采、生产、流通企业非法开采、买卖加工非法矿产品、偷逃税费、非法产品异地开票等行为,有关重点稀土产区要根据专用发票及举报等线索重点查办2-3起典型案件。
对于非法稀土开采行为:重点核查稀土矿山开采及税费缴纳情况。严厉查处非法盗采、越界开采、超指标开采、环保未批先建等行为,取缔非法开采(回收)矿点,依法没收矿产品及违法所得;追缴矿山开采企业未足额缴纳的稀土增值税、矿产资源税及补偿费等税费;清理建设工程回收利用稀土资源项目,未经审批或手续不全的责令停产。
对于违法违规稀土生产行为:重点核查稀土冶炼分离企业执行生产总量控制计划情况。对无计划、超计划生产企业,立即责令停产,相关企业不得申报国家相关资金支持项目,减少下一年度计划;对无环评批复文件、安评备案文件或达不到国家相关规定要求的企业,立即责令停产整改,对污染物不能稳定达标排放的,要限期整改并依法追缴排污费;对收购非法稀土矿产品的,依法没收非法稀土矿产品及违法所得并予以处罚;对未缴纳增值税的,应补缴增值税,并按相关规定缴纳滞纳金及罚款;对无法说明矿产品来源的,要求企业提供稀土矿产资源税足额缴纳证明,不能提供的由税务部门追缴;对买卖非法稀土矿产品的个人或企业要依法立案查处。
对于流通环节的违法违规行为:重点核查贸易企业买卖稀土矿产品情况。对买卖非法稀土矿产品的,依法没收矿产品及违法所得并予以处罚;对未缴纳增值税的,应补缴增值税,并按相关规定缴纳滞纳金及罚款;对无法说明矿产品来源的,要求企业提供矿产资源税足额缴纳证明,不能提供的由税务部门追缴。
对于稀土出口企业产品来源情况: 按照产品生产链,核查稀土出口企业产品来源,直至矿产品源头。若源头为非法稀土矿产品,依法没收出口产品及所涉各环节违法所得,并予以处罚;对相关环节存在偷漏增值税、矿产资源税的,由税务部门追缴。
方案明确专项行动时间为2014年10月10日至2015年3月31日。分三个阶段:
自查阶段:10月10日至11月25日
各省(区、市)人民政府组织相关部门和地方政府,认真核实稀土矿山、冶炼分离和贸易企业自2013年6月1日至2014年7月31日以来的生产、销售数据等资料,到企业现场逐一核查,填写核查表及汇总表(见附件2、3),对存在问题的企业提出处理方案,于11月25日前报工业和信息化部。
整改阶段:11月26日至2015年1月31日
有关地方人民政府组织相关部门,对存在问题的企业立即查处和责令整改,填写核查整顿情况汇总表(见附件4)。查处及整改情况于2015年1月31日前函告工业和信息化部。
验收总结:2015年2月1日至3月31日
各地对本次专项行动进行验收,对已完成整改的项目要对照整改方案核实验收;对未完成整改和结案的,要说明理由并明确整改完成时间;对发现的失职渎职、官商勾结行为,及时提交纪检监察部门处理。各地于2015年3月31日前将总结报告报工业和信息化部。
专项整治过程中,工业和信息化部会同有关部门及中央媒体组成联合检查组,检查各地专项行动进展情况,对涉及稀土违法违规行为问题严重的案件进行挂牌督办,对非法矿产品跨地区买卖案件进行协调追查。专项行动结束后,工业和信息化部将会同有关部门总结本次专项行动情况报国务院。
稀土价格下跌,实际成交量少
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- 发布于 2014年10月11日
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今日稀土市场行情平淡持稳,供应商延续前日报价,有商家表示虽然报价没动,但实际成交价格仍在下跌过程中。部分产品市场价格差距拉大,如镨钕金属,有个别商家反映实际成交价格已经在36.5-37万元/吨,也有报价高在38-39万元/吨的情况。据赣州地区某厂家表示现在成交价格在37.5万元/吨左右,较低价格的货源可能来自回收料烧结的。据宁波地区废料回收商反映镨钕金属价格不仅下跌,成交量也少,该商家透露目前当地的N35方块废料价格78-80元/公斤。目前镝铁市场行情稳中趋降,赣州地区有厂家表示现在实际成交价格在144万元/吨左右。同地区有氧化镝供应商表示目前氧化镝带票140万,不带票122万元/吨左右。铕、铽氧化物市场近期变动一直不大,据部分贸易商反映现在氧化铕比氧化铽略低200元/公斤,不带票在2000元/公斤左右。
加拿大稀土公司获得巴西合资公司的稀土精矿源
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- 发布于 2014年10月10日
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加拿大稀土公司签订了一项购买巴西Mata Azul矿稀土精矿的协议。目前,Mata Azul矿采矿权归Mineracao Mata Azul公司所有。
按照该协议,加拿大稀土公司有权购买Mata Azul矿生产的全部稀土精矿,价格为底价加上底价与公平市价差值的百分比。协议有效期为20年,特定情况下可自动顺延。
加拿大稀土公司董事长及CEO特雷西说:“Mata Azul矿生产的稀土精矿可满足巴西一个大型冶炼分离厂的需求,也为我们在全球重要地点建立多个精炼厂的商业战略提供了有利条件。公司目前正与几个潜在投资者进行深入融资谈判以在巴西建立产能1万吨的冶炼厂。无论与这些投资商的谈判是否成功,公司都相信有潜在的长期稀土精矿供应做保障将导致终端用户或其他传统商业银行愿意提供项目资金。一旦获得融资,并且选矿厂建成,Mata Azul项目将为我们提议建设的大型冶炼厂长期营运、生产各种稀土氧化物提供廉价的高品位稀土精矿原料。”
杨应昌院士获稀土永磁领域国际奖项
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- 发布于 2014年10月09日
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日前,第23届国际稀土永磁会议在美国马里兰安纳波利斯召开,大会为北京大学杨应昌院士以及来自英国、日本和美国的其他3位科学家颁发了杰出成就奖,表彰他们长期以来在探索、开发新型稀土永磁材料方面作出的卓越贡献。
据了解,杨应昌结合我国资源特点,在探索稀土铁合金的新相、揭示新效应、开拓新应用方面取得了一系列国际领先成果。
此外,本届大会经投票表决,决定第25届国际稀土永磁会议于2018年在北京召开,选举杨应昌为大会名誉主席。
专家称稀土打黑效果不明显 因冲击地方利益
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- 发布于 2014年10月08日
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尽管中国持续打击稀土黑色产业链,但当前稀土价格低迷现象仍未得到明显改善。一位不愿具名的稀土行业资深专家周一表示,多部委推动稀土打黑对重整行业秩序是利好,但目前并未看到行业有效好转,事实上强力问责打击稀土黑色产业链对地方利益构成冲击,地方上只是消极配合,内心并不情愿。
下半年以来,工信部一再重申要着重打击非法稀土生产背后的黑色利益链,并在全社会开展了奖励举报黑色生产的活动,围绕稀土专用发票、工商行政管理部门强化审核、加快稀土矿山围栏建设、配合司法部门严厉打击违规开采和加工行为等方面,发动各方统一行动。
工信部原材料司巡视员、国家稀土办主任贾银松曾表示,今年稀土打黑重点落实问责制度,力度较往年将更大。
目前各地稀土打黑打私已渐次展开,广东、湖南、江西等省已查处多起违规稀土案件。根据公开的新闻报道,累计查处涉嫌违规稀土约7000余吨。
江苏稀土行业协会一位专家对大智慧通讯社表示,目前江苏省尚无稀土打黑方面消息。
江苏、江西多企业及行业协会内部人士对大智慧通讯社表示,虽打黑渐起,但目前企业仍然“没有方向”,稀土需求端仍显疲弱。
与稀土黑色产业猖獗的南方相比,中国轻稀土资源相对集中的包头市场状况正在改善。包钢稀土高管张日辉9月26日在投资者交流活动中表示,近期稀土黑色生产问题有明显缓解。
伴随着稀土打黑、组建稀土大集团等政策组合拳的发力,以及下游企业的补库需求预期,稀土价格有望走出低谷,轻稀土更是有望率先呈现“量价齐升”的局面,但拐点何时出现尚无明确信号。
