工信部擬“變招”應對明年稀土出口形勢
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- 發佈於：2014-10-30, 星期四 13:36
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10月28日下午，《第一財經日報》記者從權威渠道獲悉，為了應對稀土出口形勢的變化，下一階段，工信部將及時修改完善相關政策法規和管理措施。
具體措施包括：推動稀有金屬管理條例早日出臺；修改完善稀土指令和稀土管理辦法；建立稀土產品的追溯制度；提高南方離子型稀土的資源稅。此外，還將繼續對輕重稀土實行分類管理，嚴厲打擊稀土違法違規生產，同時，繼續調整和相應增加輕稀土指標。
日內瓦時間8月7日，WTO公布了美國、歐盟、日本訴中國稀土、鎢、鉬相關產品出口管理措施案（即稀土案）上訴機構報告。上訴機構維持此前WTO專家關於中方涉案產品的出口關稅、出口配額措施不符合有關世貿規則和中方加入世貿組織承諾的裁決。
由於稀土出口形勢低迷，目前稀土出口配額已經出現過剩，外界對稀土出口配額制度的存廢也存在分歧，但中國稀土行業協會會長幹勇認為，如果就此取消稀土出口配額，則會進一步加大稀土行業的管理難度。
工信部也做了一個基本的判斷，WTO訴訟案後期，明年稀土相關的出口配額進行調整以後會對市場產生沖擊，困難點將會在明年一季度。
招商證券在一份研報中表示，隨著WTO訴訟案的敗訴，稀土出口配額政策調整在所難免，“2015年一季度將是中國稀土行業的關鍵時期，為防止出現出口量增價跌的局面，國家對整治稀土行業已迫不及待”。
而在稀土指令性計劃上，盡管每年的總量有所增加，但指令性計劃的實施一直為業內所詬病。其中，今年全國稀土礦(稀土氧化物REO)開采總量控制指標為10.5萬噸，但相比目前稀土的實際產量，仍有企業“不夠用”。
為此，經過一段時間的醞釀，工信部決定在政策法規等方面變招。具體是，深入開展打擊稀土違法違規行為的專項行動；加快組建大型稀土企業集團；規範稀土資源的綜合利用管理。而在政策法規層面，工信部則會及時修改完善相關的管理措施。