稀土市場受政策調控影響力減弱

自WTO宣告中國在稀土出口政策方面違規後,美國與中國相繼上訴,中國對外宣稱保護環境和資源的政策目標不會改變。借由此案件,中國政府有望更加重視和加快處理稀土市場現存的問題。

為了應對稀土國際案件,稀土行業協會建立了,稀土交易所運行了。

包頭稀土交易所3月28日試運營現貨掛牌交易, 首先上市的三種稀土氧化物分別為氧化鈰、氧化銪和氧化鐠釹。

上市一個月以來,除了氧化鈰,氧化鐠釹、氧化銪的價格在一個月內有了較為明顯的上行。但畢竟通過交易所交易的企業還是少數,據上市以來的觀察和跟蹤,交易所的價格高企,成交量還是很少,較多企業對這樣的高價並不關心,對稀土現貨市場價格暫無明確的影響。自稀土案有了初步結論後,稀土現貨市場整體仍保持平穩運行,商家心態出現看漲盼漲囤貨的情況,部分品種如鐠釹、鏑類產品價格出現短暫的小幅上漲,但跟交易所的價格相比仍相去甚遠。

無論是稀土價格大幅的波動,嚴重的環境汙染,市場炒作,還是稀土爭端等問題,歸根結底是由於稀土作為資源本身的稀缺性、高價值性特征以及市場本身的特征決定的。其次,政府更優先重視經濟發展而不是生態家園建設也是問題長期難以解決的主要原因。

稀土交易所的影響力畢竟還有待觀望,為了改善國內稀土市場環境,保護稀土資源,整合、整頓、收儲是近兩年來影響市場變動的最主要的政策手段。稀土市場的問題並非根深蒂固,但是解決起來也並非是是一時就能達成的,需要多政策多渠道解決,也需要市場參與者的配合。國家推出的政策應引起市場參與者的興趣與廣泛參與才能對市場造成有效影響。

市場參與者配合需要政策制定需符合大部分商家的利益。目前稀土行業整合仍為大趨勢,但是目前按一些大集團公布的企業利潤情況來看,稀土行業的利潤大幅減少,盲目整合不一定能給企業帶來業績,反而會增加負擔。

3月底後至今,市場參與者紛紛看好收儲,盼漲稀土價格,過去幾年收儲制度對稀土市場價格上漲的影響力是顯而易見的,而近期稀土市場則顯得非常平穩,並未出現大幅的變動。筆者認為,收儲作為宏觀調控供應市場的手段,實施更應常規化,即收儲頻率增加,如按季度收儲,每季度收儲量恒定,若按一年一次一萬多噸的收儲量來看,既會對國家財政造成負擔,也容易引起市場炒作行為。

當然收儲只是一種調控的輔助手段,如果市場長期有過量的稀土供應,收儲的量並不會對市場造成影響,也難以支撐價格。解決當前稀土市場主要問題的辦法還是要控制原礦開采和整頓市場非法礦源。


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