日前，美國、歐洲、日本針對中國的稀土貿易訴訟案，初步裁定中國敗訴。但市場認為敗訴並非一定是壞事，敗訴事件可倒逼我國政府對稀土行業進行深度整合，從資源密集型向技術密集型轉變,這關乎我國在國際稀土市場的話語權和定價權。

近年來，我國政府已開始對稀土開采業進行了一系列整合，從2010年開始，我國對稀土政策從單純的貿易管理轉為更加注重對生產端、流通端的管理。在繼續實行出口管理制度的同時，在上遊端強化市場准入、環保督查、資源整合力度，確立了以五大集團為主導的發展格局；在中遊端，通過專用發票管理、強化打私等維護流通環節秩序。

盡管如此，與歐、美國家相比，我國的市場准入門檻和開發治理標准仍存有較大差距，仍然不能實現體制標准與國際接軌的目的。

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員金柏松表示，中國在稀土開采方面存在制度出臺不夠周全等問題，需進一步改革。當前我國亟待建立一個基於國防安全、經濟安全的稀土等“戰略資源管理體制”且這必須是一個與國際規則，主要是與世界貿易組織規則接軌的制度。

在稀土開采業深度整合，行業標准國家化過程中，必然引起國內稀土價格上漲，過去以稀土開采權為優勢的資源依賴型企業將受到直接沖擊，但以科研見長的技術密集型企業通過產品深加工、研發生產具有高附加值的高科技產品將有望使其在本輪行業整合中依靠技術優勢，脫穎而出。

業內人士指出，在未來稀土產業深度整合過程中不僅不會受到原材料價格的沖擊，而且“做大做強”稀土產業，最主要的努力方向就是要向下遊深加工產業鏈延伸，發展稀土深加工有非常重要的戰略意義。


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為統一規範稀土生產企業的排汙行為，環境保護部近日發布《稀土冶煉行業汙染防治可行技術指南》（征求意見稿），並公開征求意見。

近年來，我國稀土冶煉行業進入高速發展階段，並成為世界最大的稀土生產國。統計顯示，我國現有稀土冶煉企業多達百家，稀土礦產品產量由2000年的7.3萬噸，增加至2009年的12.94萬噸，翻了將近一番，約占世界的95%。

然而，高速增長的稀土產品產量在帶來經濟效益的同時，也給環境帶來了嚴重的汙染。比如，稀土生產過程中存在氨氮廢水、氟廢水排放問題。同時，還會產生含氟和硫氧廢氣。該指南編制說明中表示：“以各類稀土金屬及合金年產量3萬噸計算，稀土電解每年排放1200噸氟化物的廢氣，部分企業還存在直接排放或簡單處理不能達標排放的問題。”

此外，放射性廢渣的排放和二次汙染問題也不能忽視。指南編制說明中寫道：“包頭市部分企業把水浸渣放進永久性放射渣庫堆存，有的企業將廢水直接排入包鋼尾礦壩，有的企業把水浸渣用水沖入排水溝滲入地下和排向黃河。甘肅稀土公司把水浸渣和廢水一起排入自備尾礦壩，有的企業把放射性廢渣任意堆存，無任何防護措施，對地表水體和周圍環境，造成了不同程度的放射性汙染。”

環境保護部相關負責人表示，近年來，我國對稀土資源實施了更為嚴格的保護性開采政策和生態環境保護標准，嚴把行業和環境准入關。其中包括，加快制定和完善稀土開采及生產標准，實施嚴格的環境准入制度，嚴格執行《稀土工業汙染物排放標准》，制定稀土行業環境風險評估制度等。

“目前正在編制的指南充分借鑒了發達國家汙染防治管理體系的成功經驗，並結合我國稀土行業的實際情況，其對於我國稀土冶煉行業汙染防治具有指導作用。只要嚴格執行指南，會確保稀土生產企業汙染物排放達標和清潔生產達標。”該負責人說。郤建榮


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北京市食品藥品監督管理局公布四種不合格產品，其中包括杭州憶江南茶葉有限公司的250克裝鐵觀音，經檢測，其稀土超標近三倍。

北京市食品藥品監督管理局已對不合格食品在流通領域采取停止銷售措施，凡已購買以下不合格批次食品的消費者可憑購物小票和食品外包裝向銷售單位要求退貨。

不合格食品名單如下：序號 樣品名稱 商標 規格型號 生產批次 標注生產單位名稱 不合格項目（標准值/實測值） 抽樣地點 抽樣日期 1 多味酥 瑞林齋 稱重 2013.10.8 大城縣瑞林齋食品廠 糖精鈉(≤0.15/ 0.21g/kg) 北京十三陵金運通商場 2014.1.10 2 陳皮梅軟糖 小美梅 108克/袋 2013.9.20 石獅黎祥食品有限公司 環己基氨基磺酸鈉(不得檢出/0.30g/kg）、糖精鈉(不得檢出/0.17g/kg） 華潤超級市場有限公司北京南環路華潤萬家生活超市 2014.2.11 3 水果羹（山楂味） 宮禦坊 稱重 2013.8.23 天津鑫鑫食品廠 環己基氨基磺酸鈉（≤0.65/0.70g/kg)、糖精鈉（不得檢出/0.18g/kg） 北京十三陵金運通商場 2014.1.10 4 鐵觀音 憶江南 250克/袋 2013.11.26 杭州憶江南茶葉有限公司 稀土元素(≤2/6.94mg/kg) 華潤超級市場有限公司北京南環路華潤萬家生活超市 2014.2.11

稀土超標有何危害，日常生活如何預防？

據公開資料顯示，2011年至今，茶葉稀土超標事件屢見不鮮，2011年11月，國家質檢總局曾抽查北京、上海、福建、安徽等地58種烏龍茶，17種產品都查出稀土超標。其中，聯合利華公司生產的立頓鐵觀音稀土實測值比標准值高出60%。

那麼稀土超標對人體有何種危害，日常生活中又該如何預防呢？

在一般情況下或在一定時期內，接觸稀土不會對人帶來明顯危害，但長期低劑量暴露或攝入可能會給人體健康或體內代謝產生不良後果，包括影響大腦功能，加重肝腎負擔，影響女性生育功能等。

一般情況下，稀土元素很難溶於水，消費者最好不要咀嚼茶葉。相關專家建議，消費者在泡茶前，可用水清洗一下茶葉，以洗掉部分稀土元素及農藥殘留。如果擔心稀土元素產生不良影響，可以多吃一些新鮮的蔬菜、水果、海帶、木耳、牛奶等食物，這些對排解稀土元素有一定的作用。

代售方華潤萬家惹爭議

作為此次不合格產品的代售方華潤萬家，最近新聞不斷。4月23日深圳市一華潤萬家商場內發生劫持人質事件，4月24日上海華潤萬家超市嘉裏城店違規銷售，侵犯美素麗兒奶粉“Friso”商標權，被上海市工商部門罰款35.646萬元。前日北京市一市民在華潤萬家超市購得兩瓶過期啤酒，此類新聞層出不窮，將連續四年榮登連鎖超市榜首的華潤萬家推至風口浪尖。

據悉，近日華潤萬家將合並樂購中國業務，但近期負面新聞不斷，知情人士表示，負面新聞可能會影響此次收購進程。


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世界稀土產量95%集中在我國,高速增長的稀土產品產量在帶來經濟效益的同時,也給環境帶來了嚴重的汙染。記者獲悉,為統一規範稀土生產企業的排汙行為,環保部目前正在編制《稀土冶煉行業汙染防治可行技術指南》(以下簡稱指南),並公開征求意見。

近年來,我國稀土冶煉行業進入高速發展階段,並成為世界最大的稀土生產國。統計顯示,我國現有稀土冶煉企業多達百家,稀土礦產品產量由2000年的7.3萬噸,增加至2009年的12.94萬噸,翻了將近一番,約占世界的95%。

然而,高速增長的稀土產品產量在帶來經濟效益的同時,也給環境帶來了嚴重的汙染。比如,稀土生產過程中存在氨氮廢水、氟廢水排放問題。同時,還會產生含氟和硫氧廢氣。該指南編制說明中表示,“以各類稀土金屬及合金年產量3萬噸計算,稀土電解每年排放1200噸氟化物的廢氣,部分企業還存在直接排放或簡單處理不能達標排放的問題。”此外,放射性廢渣的排放和二次汙染問題也不能忽視。

根據這份編制說明透露,稀土礦中總是伴生放射性釷,其中,包頭稀土礦處理過程中放射性廢渣問題最為突出。包頭地區每年約產生5萬噸放射性廢渣,甘肅稀土公司每年生產1萬多噸水浸渣。“包頭市部分企業把水浸渣放進永久性放射渣庫堆存,有的企業將廢水直接排入包鋼尾礦壩,有的企業把水浸渣用水沖入排水溝滲入地下和排向黃河。甘肅稀土公司把水浸渣和廢水一起排入自備尾礦壩,有的企業把放射性廢渣任意堆存,無任何防護措施,對地表水體和周圍環境,造成了不同程度的放射性汙染。”編制說明中這樣寫道。

環保部相關負責人表示,近年來,我國對稀土資源實施了更為嚴格的保護性開采政策和生態環境保護標准,嚴把行業和環境准入關。其中包括,加快制定和完善稀土開采及生產標准,實施嚴格的環境准入制度,嚴格執行《稀土工業汙染物排放標准》,制定稀土行業環境風險評估制度等。

“目前正在編制的指南充分借鑒了發達國家汙染防治管理體系的成功經驗,並結合我國稀土行業的實際情況,其對於我國稀土冶煉行業汙染防治具有指導作用。只要嚴格執行指南,會確保稀土生產企業汙染物排放達標和清潔生產達標。”該負責人說。


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