稀土行業告別“配額時代”
- 分類：稀土知識新聞價格
- 發佈於：2014年五21日
- 點擊數：398
近日中國就WTO稀土爭端一審“敗訴”提出上訴，稀土行業告別“配額時代”幾成定局。但在業界專家看來，這一結果或倒逼稀土行業市場化進程提速。
今年3月末，世界貿易組織裁定我國稀土等相關產品出口管理措施違規。4月25日，中國就此向WTO上訴機構AppellateBody提交上訴文件。在業界看來，中國敗訴幾乎已成必然。這也意味著中國稀土行業將告別沿用多年的出口配額管理模式。
不過業界專家同時表示，對於即將敞開大門迎接國際競爭的中國稀土產業來說，加速松綁或倒逼其提速市場化進程。
事實上，為了適應市場環境的變化，稀土產業內部早已提前開始了整合，其中包括了交易所平臺的建設。今年1月4日，作為境內首家專業從事稀土產品現貨電子交易的場所，南交所稀土產品交易中心在廣東平遠正式開業運營。
據負責人吳海明介紹，南交所稀土交易中心是一個開放式平臺，投資者簽署銀行資金托管協議後，就可以通過客戶端直接訪問並參與稀土產品交易。在這個平臺上，稀土氧化物已經成為常態化、證券化、電子化、貨幣化的流通品，並有望成為繼黃金、白銀後的又一種國際化投資品種。
吳海明表示，借助稀土交易中心的建立，稀土產品已從單純的工業品變成了投資品。其極低的投資門檻有助於調動民間資本參與收儲。與此同時，更多稀土生產企業和下遊冶煉分離企業的參與也將極大地促進稀土產品的銷售和流動。投資資本流入有望形成從探礦、開采、冶煉、深加工到循環利用的有序化、合理化的稀土市場。
據悉，包頭稀土產品交易所也於2014年3月28日開業。業內人士表示，南北兩大稀土產品交易中心相繼投入運營，或為稀土產品帶來交易性機會。數據顯示，經過2013年第四季度的持續下跌，稀土價格已經接近2013年年中時期的底部水平。未來在稀土收儲預期增強，以及國家相關政策支持的背景下，稀土價格有望穩中趨升。
值得注意的是，除了投資資本，“松綁”後的稀土產業對產業投資者也產生了極大的吸引力。有專家預計，待時機成熟，“稀土產業基金”“稀土深加工產業”“稀土產品交易”“稀土金融”等投資浪潮有望集中來襲。
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提資源稅是保護稀土妙棋
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- 發佈於：2014年五21日
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面對WTO中國稀土訴訟，部分稀土產品出口關稅將取消的現狀，國家對稀土調控和整合力度將再次加大。據悉，國稅總局、工信部、財政部等正在著手醞釀再度提高稀土資源稅，稀土資源稅可能在現行的標准基礎上大幅上調，具體比例仍在討論中。
此前WTO專家組裁定，中國對稀土出口施行的出口稅、管制措施違反WTO規定，並且不能被證明是保護資源的必要手段，也即保護資源的手段不合規。他們認為中國通過提高稀土出口關稅和實施配額管制，只限制了對國外的稀土供應，而沒有限制國內稀土的消費，是不恰當的政府幹預，遂判中國敗訴。國內專家認為，中國對此判決“翻盤”的可能性很小。這意味著，今後中國很難通過出口稅和配額管制的措施保護稀土資源和保護環境。
但是中國的稀土資源保護和環境保護依然形勢嚴峻。
據了解，目前我國有各種類型稀土生產企業200多家，絕大多數是小型企業，只有骨幹企業20餘家，產業集中度很低。而美國稀土行業只有2家企業，法國僅有1家。中國稀土行業的“小散亂差”，造成資源浪費和市場混亂。目前國內國有稀土礦山的資源回收率一般為60%，民營礦山資源回收率普遍不足40%。我國特有的南方地區離子型稀土礦，屬於世界罕見、儲量有限的中重稀土資源，目前的平均利用率只有20%-50%。稀土產品供大於求，企業之間競相壓價，導致大量稀土廉價出口，甚至存在大量走私賤賣的情況。
提高稀土資源稅稅率，從源頭上提升稀土的國內國際兩個市場價格，使之體現出資源的稀缺性與開采的環境成本，並通過價格的上升改變供求關系，有效減少走私與其他國家購買囤積稀土現象，同時有助於減少因為WTO敗訴對我國稀土管理帶來的負效應。
此前，為了規避出口配額管制，一些發達國家企業在我國稀土資源區大規模投資設廠，僅內蒙古就有近10家外資工廠。這些企業在當地大量買入稀土原料和金屬，簡單加工後便運到國外進行深加工或儲備。國外企業拿到初級產品，提純後產品增值10倍。日本、歐美等看准了便宜的“中國貨”，甚至封存自己的礦，靠購買中國稀土滿足其各行業及尖端科技領域對稀土資源的需求。我國所實施的稀土產品配額制一定程度上已被架空。
在高出口關稅和配額管制下，國內外稀土價格存在巨大價差，造成了走私猖獗。據測算，2009年我國稀土走私出境超過2萬噸，約占實際出口量的1/3。缺乏稀土資源的日本主要從我國進口稀土產品，在稀土出口配額逐漸減少的情況下，日本一些大型企業依賴走私以滿足大約1/4的需求。如果大幅度提高資源稅稅率，抬高生產成本，迫使企業提高產品價格，則能較好地消弭國內外價差，抑制走私的盛行。
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稀土價格已接近底部水平
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- 發佈於：2014年五21日
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長期以來，由於各種原因我國稀土資源一直被當作白菜大規模賤賣。據統計，我國稀土儲量僅剩2700萬噸，在世界總儲量中占比由過去的70%以上下降至目前的30%。按現有生產速度，我國的中、重類稀土儲備僅能維持15至20年，未來極可能需要高價進口。為此，我國曾采取多項政策措施。2007年，我國開始對稀土生產實行指令性規劃，並逐年減少出口配額以限制稀土出口，並自2011年起提高個別稀土產品出口關稅，為了更好地保護資源，2011年4月首次大幅提高稀土資源稅。了解到，2011年，財政部、國家稅務總局首次下發通知，決定自當年4月1日起，統一調整稀土礦原礦資源稅稅額標准，上調幅度逾10倍。當時調整後的稀土資源稅稅額標准為：輕稀土包括氟碳鈰礦、獨居石礦，60元/噸；中重稀土包括磷釔礦、離子型稀土礦，30元/噸。然而面對稀土WTO訴訟敗局，部分稀土產品出口關稅不得不取消。
為此，國家相關部門正在著手醞釀再度提高稀土資源稅，對內調控稀土行業的手段加碼。提高稀土資源稅被眾多業內人士看作是調控稀土行業的重要手段。上述權威人士坦言，提高稀土資源稅稅率，從源頭上提升稀土的市場價格，使之體現出資源的稀缺性與開采的環境成本，並通過價格的上升改變供求關系，有效減少走私與其他國家購買囤積稀土現象，同時有助於減少因為WTO敗訴對我國稀土管理帶來的負效應。
統計顯示，經過2013年四季度的持續下跌，稀土價格已經接近2013年年中時的底部水平。以稀土主產區的包頭為例，全市現有規模以上稀土企業34戶，1至3月開工率91.2%，實現銷售收入18.1億元，同比下降25.3%；實現利潤僅2.1億元，同比下降4.7%，從出口情況來看，稀土行業完成出口交貨值3100萬元，同比下降47.2%。了解到，擁有采礦權的稀土大集團將會優先受益，包括包鋼稀土、廈門鎢業、五礦稀土、廣晟有色、中鋁及贛州稀土。
種種跡象表明，通過稅收來突出稀土的稀缺性已迫在眉睫。歐洲經濟研究中心稱，直到2020年中國都將保持重稀土領域的壟斷地位。目前，全球約90%的稀土產品仍然來自中國。“國外對中國稀土的需求可能會‘卷土重來’，特別是在關稅取消後，只有通過對內監管來保護珍貴的稀土資源。”業內分析人士指出。
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2014年5月21日稀土市場價格行情
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- 發佈於：2014年五21日
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因需求不濟，今日稀土市場持續弱勢未改。一方面，整體開工率繼續保持低位，而下遊方面采購計劃也因後市不定觀望情緒較濃，整體市場成交價格持穩為主。
氧化鏑主流廠家含稅165-170萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價170-175萬元/噸。
氧化鐠主流廠家含稅價570,000-580,000元/噸。氧化釹320,000-325,000元/噸。
氧化鑭廠家含稅價18,500-19,500元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價19,500-20,500元/噸。
氧化鐠釹主流廠家含稅價325,000-330,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價410,000-420,000元/噸。
熒光級氧化銪主流廠家含稅價3,800-4,000元/千克。熒光級氧化鋱主流廠家含稅價3,000-3,200元/千克。
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多數稀土產品難持穩 價格下行
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稀土市場部分氧化物的價格繼續下跌，行情冷清依舊。稀土市場供方競爭大，需求又差，商家不得不降價出貨，利潤也日漸縮減。鐠釹類產品，目前帶票及不帶票價格整體略有下行，據包頭廠家表示現在鐠釹金屬不帶票從35.5萬元/噸下調至35.2萬元/噸，氧化鐠釹不帶票從上周的28.5萬下跌至28萬元/噸。據跟贛州地區部分供應商了解，現在鐠釹金屬及氧化鐠釹的帶票價格也略有下調5千元/噸。
鏑類產品市場，目前氧化鏑及鏑鐵價格已較難堅挺，氧化鏑價格最近開始不斷下跌，贛州地區有貿易商表示帶票價格陸續從170萬元/噸下調至168萬元/噸，而現在已經跌至163萬元/噸，鏑鐵也下調過兩次，目前已經在173萬元/噸，而這個價格仍比一些商家報價的要高。
此外，鑭、鈰、釹、鉺氧化物市場，盡管目前價格已經相對較低，主流行情仍日趨下行。據包頭廠家反映，鑭、鈰氧化物現在1.9萬/噸就可以出貨，利潤進一步被壓縮。鉺、釹氧化物的價格相對上周報價平穩或略下調5千元/噸，行情低迷持續。
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