江西拟制定稀土行业监管条例
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- 发布于 2013年11月01日
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10月24日,江西省政府法制办在赣州市组织召开《江西省稀土行业监管条例》立法调研座谈会,拟提请江西省人大列入2014年立法项目。该条例的立法提议是加强稀土资源管理,有效保护和利用稀土资源,建立健全稀土资源监管长效机制,促进稀土行业持续健康发展。该条例的形成及立法可以更好地规范江西省稀土资源勘查、开采、冶炼加工、经营、运输、监督管理等活动。
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WTO初裁中方败诉 稀土配额制面临挑战
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- 发布于 2013年11月01日
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10月28日,商务部公布了2014年稀土出口配额申报条件和申报程序。如果从1998年开始推行稀土出口配额许可证制度算起,这一模式已长达15年之久。
现在,稀土配额制度正面临改变。外媒日前报道称,中国稀土出口规制引发的美日欧对华贸易诉讼中,世贸组织(WTO)目前已基本认可了美日欧的主张,并已向相关国家发出暂定判断通知,认定中国违反了2001年加入WTO时的协议承诺。
10月30日,记者从权威渠道获悉,目前,政府部门已经对上述消息展开研讨,“消息应该属实”。这位人士表示,中国要挽回局面难度很大。
中国商务部及工信部等此前多次强调,中国对稀土采取配额制并进行行业整顿,目的是为了保护资源和环境,实现可持续发展,符合WTO规则。中国政府无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。
初裁对中方不利
去年3月份,美国就中国对稀土、钨和钼施加的出口控制提出质疑,认为这些限制性措施对这些原材料在国际市场上的供应链造成巨大的扭曲和有害的干扰。欧盟和日本也提出了与中国进行磋商的要求。
中国拥有全球约23%的稀土储量,却长期供应着全球90%以上稀土生产量。此前数年,中国在稀土出口上一直执行稀土出口配额制度,即每年明确国内符合相关条件的生产企业和流通企业的出口量,以此达到保护资源和环境、实现可持续发展的目的。
商务部发布的数据显示,中国2010年全年稀土出口配额总数为30258吨,相比2009年减少了近40%,而在2004年至2009年,稀土出口配额分别为6.6万吨、6.6万吨、6.2万吨、6万吨、4.7万吨、5万吨,年递减额均未超出10%。
“国外针对的主要是中方的配额制度,这不是够不够用的问题,针对的是这个事情合不合理。”包头一家稀土企业高层接受本报记者采访时表示,稀土只是个“开头“,这个官司打败了,会涉及众多资源领域。
该人士介绍,稀土配额实际起源于当年的入关协议,一些当时未加重视的稀有元素,并没有列入当时谈判所纳入的保护范围,中方当时没意识到,后来发现了,就搞出个配额。
事实上,在一些特定情况下,世贸规则允许成员进行出口控制,其中一项出于对不可再生自然资源的保护。但欧美方面提出,如果确实出于此考虑,中国的限制措施应该也同样应用于中国的国内生产。
多方渠道显示,世界贸易组织目前已基本认可了美日欧的主张,并向相关国家发出暂定判断通知,认定中国违反了2001年加入WTO时的协议承诺。
在国内稀土企业眼里,这样的结果可能并不意外。“即便可以上诉,也是走个形式,没有太多实际意义。”上述稀土企业人士说。
前述权威人士也透露,目前,政府部门已经展开研讨,但“即便败诉,也不会立即全面取消配额”。
据悉,相当于一审裁决的世贸专家组报告将于11月中旬发布,相关国家若不服裁决可向世贸组织高级委员会提起上诉。
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飓风延误了印度稀土生产开发计划
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- 发布于 2013年11月01日
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印度2013年10月30日报道,14年来最强风暴Phailin袭击了印度,推迟了印稀土生产开发计划,该计划有助于在中国限制稀土出口后仍能保证全球供给。
印度稀土有限公司主席兼执行董事帕特雷在接受记者采访时说,该公司在印东部奥里萨邦的工厂及其周边地区遭到10月12日登陆的Phailin风暴重创,受损严重。5,000吨稀土氧化物交付期将推迟到明年2月,整整推迟4个月。
印度正紧随中国之后提高稀土供应量,中国稀土出口满足了全球超过90%的需求。为保护资源和环境,中国从2007年开始对稀土出口实施配额管理。印稀土生产计划推迟,影响了向日本丰田集团下属的丰田通商公司的稀土供应。国防装备、风力涡轮机、混合动力汽车、彩色平板电视、智能手机等都需要17个化学性质相似的一组元素 - 稀土来生产。印度越重视可再生能源功率、高科技平面电视及电话需求,就越依赖稀土生产。向丰田通商公司供应稀土是两国政府间协议规定的内容。只要开始生产,印度就向日本出口稀土。
针对中国限制稀土出货量,美国、欧盟和日本在去年3月向世界贸易组织投诉了中国。
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稀土收储或已开始启动
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- 发布于 2013年11月01日
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包钢稀土31日在其官网公布,挂牌稀土氧化物价格,其中,氧化镨钕37万/吨,氧化镨60万/吨,氧化钕35万/吨,氧化铕500万/吨。
据记者了解,包钢稀土此次公开挂牌的稀土氧化物价格均高于目前的市场价格。目前,市场上氧化镨钕的价格为33万/吨,氧化镨为56万/吨,氧化钕为32-33万/吨,氧化铕为480万/吨。
稀土分析师杜帅兵表示,包钢稀土公开挂牌稀土氧化物价格,意味着稀土收储开始启动。按惯例,一般先是企业收储,然后才是国家收储。但收储价格可能会有变动,去年包钢稀土就曾在一个月内两次变动挂牌价格。但一般来说,国家收储价格会高于企业收储价格。目前,虽然没有国家正式的官方收储文件下达,但最迟今年12月应该会出正式的收储消息。
备受关注的百亿国家收储计划10月份正式启动的消息近日频传。据消息人士透露,此次稀土收储主要是针对大型稀土企业,尤其是国企,收储产品有氧化镨钕4000吨,氧化镨、氧化钕各500吨,氧化镝1200吨或者1500吨,氧化铒300吨,还计划收储氧化铕、氧化铽各500吨,氧化钇2500吨或2000吨,还有氧化镥,共计1万吨以上,且国家将以略高于最近市场价的价格收储。
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商务部称中国稀土储备仅能维持20年或需进口
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- 发布于 2013年11月01日
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商务部称中国稀土储备仅能维持20年,或需进口。
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