招大引强延长产业链 做大做优稀土支柱产业
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- 发布于 2014年五21日
- 点击数：1274
记者：全县主攻工业暨招商引资、发展民营经济、重大基础设施先行工程攻坚动员大会的召开，吹响了我县“招商强工”号角，请问我县稀土产业招商的重点是什么？
李文峰：我县稀土产业应重点引进稀土精深加工及应用项目，重点发展稀土永磁材料、稀土发光材料、稀土储氢材料和稀土催化材料，逐步形成从开采、分离、精深加工以及应用的完整稀土产业链条。
记者：要完成年度的目标任务，稀土产业招商队有什么打算呢？
李文峰：一是主动出击，以稀土永磁材料、稀土发光材料、稀土储氢材料和稀土催化材料等精深加工及应用项目为重点，加大在长三角等沿海发达地区的招商推介力度。二是主动对接，招大引强。着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的龙头项目。目前力争促成五矿集团旗下的两家稀土分离企业整合和南方稀土技改项目尽快实施。三是促成当前在谈的通诚稀土荧光粉及高效节能灯等一批项目尽快签约。四是做好已签约、落户项目跟踪服务工作，确保项目早建成早生产。五是千方百计规避现有稀土市场持续低迷对产业发展的影响，以现有稀土废料回收企业为背景，在引导企业技术创新的基础上，实现稀土前端产业链做大做优。
记者：据了解，县稀土产业招商队还有两个除稀土项目外的在谈大项目，目前的进展情况怎么样？
李文峰：我们招商队正在洽谈的还有英利绿色能源控股有限公司投资1.74亿元的太阳能光伏电站项目和珠海迈兴自动化科技有限公司投资5000万元的环保设备生产项目，目前，这两个项目洽谈进展顺利。
就我县稀土产业的定位，李文峰认为，县委、县政府《关于主攻工业促进寻乌振兴发展的意见》中已经明确，就是要把我县稀土产业打造成支撑县域经济发展的支柱产业，把我县打造成国家级稀土永磁材料产业基地。同时，他还希望大家都积极参与稀土产业项目的引进，共同支持稀土产业发展。
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稀土行业告别“配额时代”
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- 发布于 2014年五21日
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近日中国就WTO稀土争端一审“败诉”提出上诉，稀土行业告别“配额时代”几成定局。但在业界专家看来，这一结果或倒逼稀土行业市场化进程提速。
今年3月末，世界贸易组织裁定我国稀土等相关产品出口管理措施违规。4月25日，中国就此向WTO上诉机构AppellateBody提交上诉文件。在业界看来，中国败诉几乎已成必然。这也意味着中国稀土行业将告别沿用多年的出口配额管理模式。
不过业界专家同时表示，对于即将敞开大门迎接国际竞争的中国稀土产业来说，加速松绑或倒逼其提速市场化进程。
事实上，为了适应市场环境的变化，稀土产业内部早已提前开始了整合，其中包括了交易所平台的建设。今年1月4日，作为境内首家专业从事稀土产品现货电子交易的场所，南交所稀土产品交易中心在广东平远正式开业运营。
据负责人吴海明介绍，南交所稀土交易中心是一个开放式平台，投资者签署银行资金托管协议后，就可以通过客户端直接访问并参与稀土产品交易。在这个平台上，稀土氧化物已经成为常态化、证券化、电子化、货币化的流通品，并有望成为继黄金、白银后的又一种国际化投资品种。
吴海明表示，借助稀土交易中心的建立，稀土产品已从单纯的工业品变成了投资品。其极低的投资门槛有助于调动民间资本参与收储。与此同时，更多稀土生产企业和下游冶炼分离企业的参与也将极大地促进稀土产品的销售和流动。投资资本流入有望形成从探矿、开采、冶炼、深加工到循环利用的有序化、合理化的稀土市场。
据悉，包头稀土产品交易所也于2014年3月28日开业。业内人士表示，南北两大稀土产品交易中心相继投入运营，或为稀土产品带来交易性机会。数据显示，经过2013年第四季度的持续下跌，稀土价格已经接近2013年年中时期的底部水平。未来在稀土收储预期增强，以及国家相关政策支持的背景下，稀土价格有望稳中趋升。
值得注意的是，除了投资资本，“松绑”后的稀土产业对产业投资者也产生了极大的吸引力。有专家预计，待时机成熟，“稀土产业基金”“稀土深加工产业”“稀土产品交易”“稀土金融”等投资浪潮有望集中来袭。
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提资源税是保护稀土妙棋
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- 发布于 2014年五21日
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面对WTO中国稀土诉讼，部分稀土产品出口关税将取消的现状，国家对稀土调控和整合力度将再次加大。据悉，国税总局、工信部、财政部等正在着手酝酿再度提高稀土资源税，稀土资源税可能在现行的标准基础上大幅上调，具体比例仍在讨论中。
此前WTO专家组裁定，中国对稀土出口施行的出口税、管制措施违反WTO规定，并且不能被证明是保护资源的必要手段，也即保护资源的手段不合规。他们认为中国通过提高稀土出口关税和实施配额管制，只限制了对国外的稀土供应，而没有限制国内稀土的消费，是不恰当的政府干预，遂判中国败诉。国内专家认为，中国对此判决“翻盘”的可能性很小。这意味着，今后中国很难通过出口税和配额管制的措施保护稀土资源和保护环境。
但是中国的稀土资源保护和环境保护依然形势严峻。
据了解，目前我国有各种类型稀土生产企业200多家，绝大多数是小型企业，只有骨干企业20余家，产业集中度很低。而美国稀土行业只有2家企业，法国仅有1家。中国稀土行业的“小散乱差”，造成资源浪费和市场混乱。目前国内国有稀土矿山的资源回收率一般为60%，民营矿山资源回收率普遍不足40%。我国特有的南方地区离子型稀土矿，属于世界罕见、储量有限的中重稀土资源，目前的平均利用率只有20%-50%。稀土产品供大于求，企业之间竞相压价，导致大量稀土廉价出口，甚至存在大量走私贱卖的情况。
提高稀土资源税税率，从源头上提升稀土的国内国际两个市场价格，使之体现出资源的稀缺性与开采的环境成本，并通过价格的上升改变供求关系，有效减少走私与其他国家购买囤积稀土现象，同时有助于减少因为WTO败诉对我国稀土管理带来的负效应。
此前，为了规避出口配额管制，一些发达国家企业在我国稀土资源区大规模投资设厂，仅内蒙古就有近10家外资工厂。这些企业在当地大量买入稀土原料和金属，简单加工后便运到国外进行深加工或储备。国外企业拿到初级产品，提纯后产品增值10倍。日本、欧美等看准了便宜的“中国货”，甚至封存自己的矿，靠购买中国稀土满足其各行业及尖端科技领域对稀土资源的需求。我国所实施的稀土产品配额制一定程度上已被架空。
在高出口关税和配额管制下，国内外稀土价格存在巨大价差，造成了走私猖獗。据测算，2009年我国稀土走私出境超过2万吨，约占实际出口量的1/3。缺乏稀土资源的日本主要从我国进口稀土产品，在稀土出口配额逐渐减少的情况下，日本一些大型企业依赖走私以满足大约1/4的需求。如果大幅度提高资源税税率，抬高生产成本，迫使企业提高产品价格，则能较好地消弭国内外价差，抑制走私的盛行。
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稀土价格已接近底部水平
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长期以来，由于各种原因我国稀土资源一直被当作白菜大规模贱卖。据统计，我国稀土储量仅剩2700万吨，在世界总储量中占比由过去的70%以上下降至目前的30%。按现有生产速度，我国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年，未来极可能需要高价进口。为此，我国曾采取多项政策措施。2007年，我国开始对稀土生产实行指令性规划，并逐年减少出口配额以限制稀土出口，并自2011年起提高个别稀土产品出口关税，为了更好地保护资源，2011年4月首次大幅提高稀土资源税。了解到，2011年，财政部、国家税务总局首次下发通知，决定自当年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准，上调幅度逾10倍。当时调整后的稀土资源税税额标准为：轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿，60元/吨；中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿，30元/吨。然而面对稀土WTO诉讼败局，部分稀土产品出口关税不得不取消。
为此，国家相关部门正在着手酝酿再度提高稀土资源税，对内调控稀土行业的手段加码。提高稀土资源税被众多业内人士看作是调控稀土行业的重要手段。上述权威人士坦言，提高稀土资源税税率，从源头上提升稀土的市场价格，使之体现出资源的稀缺性与开采的环境成本，并通过价格的上升改变供求关系，有效减少走私与其他国家购买囤积稀土现象，同时有助于减少因为WTO败诉对我国稀土管理带来的负效应。
统计显示，经过2013年四季度的持续下跌，稀土价格已经接近2013年年中时的底部水平。以稀土主产区的包头为例，全市现有规模以上稀土企业34户，1至3月开工率91.2%，实现销售收入18.1亿元，同比下降25.3%；实现利润仅2.1亿元，同比下降4.7%，从出口情况来看，稀土行业完成出口交货值3100万元，同比下降47.2%。了解到，拥有采矿权的稀土大集团将会优先受益，包括包钢稀土、厦门钨业、五矿稀土、广晟有色、中铝及赣州稀土。
种种迹象表明，通过税收来突出稀土的稀缺性已迫在眉睫。欧洲经济研究中心称，直到2020年中国都将保持重稀土领域的垄断地位。目前，全球约90%的稀土产品仍然来自中国。“国外对中国稀土的需求可能会‘卷土重来’，特别是在关税取消后，只有通过对内监管来保护珍贵的稀土资源。”业内分析人士指出。
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2014年5月21日稀土市场价格行情
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- 发布于 2014年五21日
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因需求不济，今日稀土市场持续弱势未改。一方面，整体开工率继续保持低位，而下游方面采购计划也因后市不定观望情绪较浓，整体市场成交价格持稳为主。
氧化镝主流厂家含税165-170万元/吨，镝铁主流厂家含税价170-175万元/吨。
氧化镨主流厂家含税价570,000-580,000元/吨。氧化钕320,000-325,000元/吨。
氧化镧厂家含税价18,500-19,500元/吨。氧化铈主流厂家含税价19,500-20,500元/吨。
氧化镨钕主流厂家含税价325,000-330,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价410,000-420,000元/吨。
荧光级氧化铕主流厂家含税价3,800-4,000元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,000-3,200元/千克。
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