今日稀土市場弱勢。春節臨近，供應商因市場持續清淡，觀望心態濃。采購商退市普遍，致使市場報價也較少，成交更為冷清。

氧化鏑主流廠家含稅170-175萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價175-185萬元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價550,000-570,000元/噸。氧化釹300,000-310,000元/噸。

氧化鑭廠家含稅價22,000-23,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價22,000-24,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價305,000-315,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價380000-385,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,300-4,500元/千克。熒光級氧化鋱主流廠家含稅價3,200-3,300元/千克。


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日前，工業和信息化部會同有關部門在京召開組建大型稀土企業集團專題會議，旨在傳達國務院研究加強稀土行業管理工作專題會議精神，部署進一步加強稀土行業兼並重組、治理整頓等工作。工信部副部長蘇波出席會議並講話。國土資源部、國資委等部門有關同志，內蒙古、江西等12個稀土省（區）工業主管部門負責同志，包鋼集團、中國五礦等6家稀土企業負責人參加了會議。

整治工作收效明顯

自《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若幹意見》（以下簡稱《意見》）下發兩年多來，在稀有金屬部際協調機制成員單位及有關部門、地方的共同努力下，基本實現了“用1~2年時間，建立起規範有序的稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序，初步建立統一、規範、高效的稀土行業管理體系”的階段性目標。

但稀土行業長期積累的深層次矛盾和問題還沒有根本解決，非法開采、違規生產和汙染環境問題還比較普遍，走私現象時有發生，地方保護主義比較嚴重，稀土企業在研發應用、核心競爭力等方面與國際水平相比尚有較大差距，法律法規不健全，執法主體不明確，監管處罰缺乏依據。

自2013年8月以來，工信部會同公安、國土等7部門開展了打擊稀土生產、開采、流通環節的違法違規行為專項行動。包頭和贛州作為我國稀土資源分布的主要區域，目前稀土整治工作已取得明顯成效。

在包頭方面，對涉及到的150戶稀土企業生產銷售情況進行了實地核查，將企業稅票、生產銷售臺賬進行了梳理匯編，填寫了電子表格並繪制完成了包頭市稀土企業營銷脈絡圖，理清了包頭市稀土企業的生產經營情況及違法違規情況。

同時，全面加強了對稀土資源的保護。包鋼集團在白雲鄂博礦區完成了58公裏圍欄全面合攏，實現了全封閉管理。此外，還完善了電子監控系統，通過強化軟硬件措施，加強了稀土綜合監管系統建設，實現對包頭市稀土資源的全面管護。包鋼集團投入3600萬元，建成礦區視頻監控系統，對稀土資源保護場所進行全封閉實時監控管理；目前，正在籌建通過網絡聯結覆蓋全市的包頭市稀土監控平臺，為下一步向國家、自治區有關部門傳輸實時監控畫面，實現“五級”監控奠定基礎。

在贛州方面，嚴肅查處違紀違法犯罪案件。去年以來，贛州市及所屬縣紀檢監察機關立案查處稀土受賄案數起，涉案黨員幹部25名，受賄行賄犯罪人員48人；立案非法開采稀土行政處罰案件44宗，移送司法機關追究刑事責任103宗；立案涉及非法開采稀土林業行政處罰案件55宗，處罰人數51人；立案稀土非法開采占用林地刑事案件28宗，采取刑事強制措施30人次；立案非法采礦、非法經營稀土案件49宗，查扣涉案稀土原礦400餘噸，稀土產品140餘噸。

同時，完善稀土監管設施。在工信部、財政部的支持下，建成龍南等8個重點稀土資源縣的稀土礦山視頻監控系統，實現對稀土違法開采易發區全天候監控；在重點稀土礦區建設簡易巡防公路、設立稀土檢查站，並在稀土重點鄉（鎮）設立中心站，市、縣分別建設監控中心，逐步形成“天上看、地上查、網上管”的稀土監控體系。

組建大型企業集團

會議總結了兩年多來稀土行業兼並重組的進展情況，按市場優勝劣汰規律，目前基本形成了以包鋼集團、中國五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業等6家企業為主導的行業發展格局。下一步，將順勢而為，重點支持這6家企業分別牽頭進一步推進兼並重組，組建大型稀土企業集團。

此次兼並重組的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神和《若幹意見》提出的工作任務，充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，以企業為主體，多元投資，市場化運作；發揮好政府作用，綜合運用經濟、技術、法律和必要的行政手段，掃除體制機制障礙，因勢利導促進兼並重組，形成對企業既有內在激勵約束、又有外在監管問責的政策體系，推動兼並重組由“讓我重組”向“我要重組”轉變。

會議強調，稀土行業兼並重組工作必須明確政府、企業和部門的責任。地方政府要建立協調機制，發揮市場在資源配置中的決定性作用，統一規劃本地區兼並重組工作；破除體制機制障礙，堅決打擊稀土非法開采、生產和流通行為；協調企業關閉、轉產，人員安置，維護社會穩定等重大問題，支持中央企業和其他集團開展跨地區兼並重組工作。牽頭企業要認真落實整合工作，承擔企業整合、職工安置、債務處置、資金補償等責任；明確股權關系，健全法人治理結構；嚴格執行國家各項管理制度，與其他集團共同維護市場秩序和行業整體利益。國務院有關部門將堅決打擊非法開采、生產等行為，保護資源和環境，落實支持政策，加強法制建設，為兼並重組和企業發展創造公平競爭的外部環境。

與此同時，會議對下一步稀土行業管理工作提出了要求，一是進一步建立健全法規制度和監管體系，盡快修改完善《稀有金屬管理條例（草案）》，爭取盡快出臺；二是深入開展稀土行業專項整治工作，將打擊稀土非法開采、生產和流通工作常態化；三是積極促進行業技術進步與產業升級；四是大型稀土企業集團要在執行國家政策規定、維護市場秩序、發展高端應用產業等方面發揮表率作用，為稀土行業發展做出重要貢獻。

與會同志就學習貫徹國務院稀土專題會議精神、支持大型企業集團組建、進一步加強稀土行業管理及《組建大型稀土企業集團工作指引（征求意見稿）》進行了討論。與會代表均表示將堅決貫徹落實國務院決策部署，努力做好組建大型稀土企業集團、專項整治等各項工作。


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稀土有現代工業維生素之說，裏面含有的眾多元素在電子產業應用廣泛。如今，全球智能電子設備需求快速上漲，稀土產業正處積極發展之中，兩者相互促進。

由於電池、電子產品、汽車和永磁鐵產量增長，全球稀土需求有望以年均7.1%的速度快增，到2015年達到18萬噸。如果按美元計價，稀土的銷售額將從2010年時的30億美元增至2015年時的92億美元。近年來，稀土在信息技術材料產業中的應用幾乎遍布所有電子材料工業，現代電子業對稀土的需求一直保持10%-15%的增長率。

我國稀土資源具有儲量大，礦物品種全、稀土資源配分好等特點。白雲鄂博礦是世界最大的稀土礦山。江西廣東等南方七省區的離子吸附型中重稀土礦是我國獨有珍稀礦種。四川和山東省擁有優質的單一型氟碳鈰鑭稀土礦。廣東、廣西和臺灣等省還蘊藏豐富的獨居石礦和磷釔礦。

目前，中國是全球最大的稀土礦和稀土冶煉分離產品生產國，中國的稀土產量占全球產量的90%左右，其餘的國家如前獨聯體、印度、泰國等國家有共6000多噸左右的產量貢獻。  

近期，由工信部牽頭制定的稀土大集團方案，獲國務院批複同意，形成了“1+5”的稀土集團格局。據分析師預測，隨著稀土開采的整合，下一步將針對加工行業的整合，稀土市場的格局將逐步完善，下遊產業將從中受益。與此同時，先進的智能設備將會被提上日程，助力稀土行業發展。


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稀土價格的非理性漲跌，幹擾了我國稀土新材料產業的正常運營，有必要提升稀土行業集中度，進一步推進兼並重組。

呼和浩特海關最新發布的數據顯示，2013年內蒙古自治區出口稀土5065.1噸，同比增加52.3%，但出口價格僅為每噸1.2萬美元，同比下跌了50%。

內蒙古是我國稀土主產地之一，其稀土出口量接近我國稀土出口總量的四分之一，是稀土出口的一個風向標。稀土價格的非理性漲跌，不僅幹擾了我國稀土新材料產業的正常運營，也直接對上下遊企業的長遠發展帶來了不利影響。

改變上述現狀，一方面要盡快建立稀土期貨交易平臺，增強我國稀土的國際定價權，推動建立全球稀土交易規則；另一方面，要下力氣補足稀土產業在技術上的發展“短板”，研發具有自主知識產權的稀土應用技術，這將是中國稀土產業提升話語權的重要環節。

需要強調的是，提升稀土行業集中度，既是稀土產業發展的重要方向，也是其提高國際競爭力的主要路徑。當前，稀土產業普遍存在著亂開濫采、走私銷售、低價傾銷的現象，推進行業整合，實行大集團化戰略，鼓勵有實力稀土企業探求“全產業鏈”和多元化發展之路，稀土資源開發、生產和終端應用才有可能實現真正的共贏。

為此，工信部近日聯合相關部門，提出將順勢而為，進一步推進兼並重組，組建大型稀土企業集團。筆者認為，此舉有望從根本上改變我國稀土行業格局，稀土價格的非理性漲跌有望改觀。


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