2月23日，廣西壯族自治區容縣組織國土、公安等有關部門組成聯合執法隊，重拳打擊非法開采稀土違法犯罪活動。

經上級和容縣有關執法部門偵查發現，在十裏鎮有一個非法開采稀土窩點，並把稀土成品、半成品存放在十裏圩內。容縣迅速重拳出擊，依法繳獲稀土成品30多噸，抓獲犯罪嫌疑人3人。近年來，容縣對非法開采稀土違法犯罪活動實行嚴厲打擊，鐵腕整治，發現一個，搗毀一個。但是仍然有極少數不法分子在巨大經濟利益的驅使下，全然不顧生態環境，非法開采稀土。容縣將進一步加大打擊非法開采稀土犯罪活動，一經發現，立即查處。對參與非法采礦的務工人員、保護人員、望風人員，按共同違法論處，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。


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工信部原材料司21日發布2013年稀土行業經濟運行情況。2013年中國稀土開采、生產、出口秩序繼續好轉，全年稀土實際開采量為8.04萬噸，冶煉分離產品產量為8.33萬噸，分別為計劃的85.7%和92.1%。文件稱2014年稀土行業工作將從繼續高壓打擊違法違規生產等五方面重點展開。

（一）始終保持打擊違法違規行為的高壓態勢

一是加強監管，工業和信息化部會同公安、國土、環保、海關、稅務、安監等部門加大對問題突出地區的核查力度，對重點案件掛牌督辦。二是建立輕稀土和中重稀土打擊違法生產區域聯動機制，及時溝通信息，統籌協調，統一行動。三是通過稀土專用發票數據共享、完善舉報制度等手段及時發現問題和查處。四是落實屬地監管責任，督促地方堅決查處違法違規行為。五是加大問責力度，對個別地方政府監管責任不落實、官商勾結、違規審批項目等行為進行問責。六是加強社會輿論監督，請新聞媒體宣傳好的做法，曝光典型案件。

（二）加快組建大型稀土企業集團

鞏固和擴大業已形成的中國五礦、中國鋁業、包鋼稀土、贛州稀土、廣東稀土、廈門鎢業等6大稀土企業為基礎的兼並重組格局，整合國內稀土礦山和冶煉分離企業，在此過程中關閉一批非法企業，轉產一批企業，重組一批企業，大幅度減少稀土冶煉分離企業數量，化解過剩產能。堅持政府引導、企業主導、多元投資、市場化運作的原則，發揮市場在配置資源中的決定性作用，綜合運用經濟、技術、法律和必要的行政手段，掃除體制機制障礙，因勢利導促進兼並重組，盡快形成大型稀土企業集團主導稀土行業發展的格局。

（三）加強重點環節管理

規範稀土資源綜合利用管理，將稀土綜合利用項目（廢料回收、壓覆礦搶救性回收等）納入生產總量控制計劃管理，重點配置給新組建的6家大型稀土企業集團，堅決打擊假借資源綜合利用名義的違法違規行為。對輕、重稀土實施分類管理，疏堵結合，在嚴厲打擊違法違規開采和生產的同時，適度增加輕稀土計劃指標。支持海關配備稀土快速檢測設備，增強打擊稀土走私的手段和能力。

（四）支持技術創新和應用產業發展

利用戰略性新興產業、國家重大科技專項、稀土產業調整升級等政策，支持大企業集團、科研院所開發稀土新材料，發展高端應用產業，推動稀土產業優化升級。

（五）完善法律法規

工業和信息化部會同有關部門根據稀土行業出現的新問題新情況，及時修改完善相關管理措施，研究制定《稀有金屬管理條例》，依法規範企業生產經營活動。


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據工信部發布《2013年稀土行業經濟運行情況》公告稱，加快組建大型稀土企業集團被放在了顯著的位置上

近日，工信部原材料工業司發布了關於《2013年稀土行業經濟運行情況》的公告。公告稱稱，2013年全國稀土開采總量控制指標為9.38萬噸(以稀土氧化物計，下同)，冶煉分離產品計劃為9.04萬噸。全年實際開采量為8.04萬噸，冶煉分離產品產量為8.33萬噸，分別為計劃的85.7%和92.1%，江西省和中國五礦的部分稀土礦山進行環保改造以及抑制價格下滑而調減生產。稀土出口配額總量2.4萬噸(折合實物量3.1萬噸)。全年實際出口稀土配額產品實物量2.29萬噸，同比增長36.3%，出口金額6.03億美元。

根據數據顯示，2013年稀土行業營業收入769億元，同比增長7.9%，實現利潤77.4億元，同比減少28.1%。而利潤降低的主要原因是稀土價格下降。

上述公告除總結2013年稀土行業情況外，還對2014年稀土行業工作進行了展望，除加大打擊違法違規行為外，加快組建大型稀土企業集團這項工作被擺在了重要的位置上。

力促稀土大集團建立

2014年1月初，工業和信息化部會同有關部門在北京召開了組建大型稀土企業集團專題會議。該會議稱，按市場優勝劣汰規律，目前已基本形成了以包鋼集團、中國五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業等6家企業為主導的行業發展格局。下一步，要順勢而為，重點支持這6家企業分別牽頭進一步推進兼並重組，組建大型稀土企業集團。

工信部強調，充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，以企業為主體，多元化投資，市場化運作，推動兼並重組由“讓我重組”向“我要重組”轉變。

在2月21日工信部的公告中，加快組建大型稀土企業集團被放在了顯著的位置上。公告稱，鞏固和擴大業已形成的中國五礦、中國鋁業、包鋼稀土、贛州稀土、廣東稀土、廈門鎢業等6大稀土企業為基礎的兼並重組格局，整合國內稀土礦山和冶煉分離企業，在此過程中關閉一批非法企業，轉產一批企業，重組一批企業，大幅度減少稀土冶煉分離企業數量，化解過剩產能。堅持政府引導、企業主導、多元投資、市場化運作的原則，發揮市場在配置資源中的決定性作用，綜運用經濟、技術、法律和必要的行政手段，掃除體制機制障礙，因勢利導促進兼並重組，盡快形成大型稀土企業集團主導稀土行業發展的格局。

目前，經過數年來整合步伐的加快，南方稀土行業基本形成地方企業與央企並存的格局。包鋼稀土、廣晟有色、贛州稀土、廈門鎢業等地方企業由於掌握資源為紐帶進行集團化整合，而五礦和中鋁則通過兼並重組下遊冶煉分離和深加工行業，逐步向上遊滲透，利用“滲透路線”獲得上遊的話語權。

面對未來整合是否會出現競爭的問題，有業內人士指出，目前央企和地方企業既存在競爭，也存在合作。但毫無疑問的是，未來南方的稀土整合競爭將會越來越激烈。有媒體報道稱，現在各方都在爭奪四川的稀土資源，但是四川境內有上市公司盛和資源，還有樂山有研稀土新材料有限公司，外來企業要進行整合難度較大。

稀土價格有望上漲

除稀土重組外，始終保持打擊違法違規行為的高壓態勢這項工作被工信部放在了2014年稀土工作的重點位置上。

公告稱，今年將加強監管，工業和信息化部同公安、國土、環保、海關、稅務、安監等部門加大對問題突出地區的核查力度，對重點案件掛牌督辦；建立輕稀土和中重稀土打擊違法生產區域聯動機制，及時溝通信息，統籌協調，統一行動；通過稀土專用發票數據共享、完善舉報制度等手段及時發現問題和查處；是落實屬地監管責任，督促地方堅決查處違法違規行為；加大問責力度，對個別地方政府監管責任不落實、官商勾結、違規審批項目等行為進行問責；加強社會輿論監督，請新聞媒體宣傳好的做法，曝光典型案件等六項工作將作為重點。

而值得一提的是，每次的行業嚴打都會提升稀土價格的上漲，而這次行業嚴打是否也會提上稀土價格的上漲呢？

有數據顯示，春節後第一周，氧化鐠釹主流報價由春年前的30萬元-30.5萬元/噸調整到了31.5萬元-32萬元/噸。鐠釹金屬市場主流價格則由38萬元-38.5萬元/噸調整到了每噸39.5-40萬元，甚至有商家已經報價到42萬元/噸，但還沒有達成交易的記錄。

同時，氧化釓及釓鐵的價格也出現了小幅的反彈，氧化釓和釓鐵的主流價格分別在15.5萬元-16萬元/噸和16萬元-16.5萬元/噸。相比年前每噸均有了約1萬元左右的回升。鑭、鈰、鏑、鋱、銪、釔等產品的價格與年前保持一致，基本沒有變化。

瑞道金屬網分析師高玉欣認為，此次稀土價格出現變化的原因，主要還是下遊釹鐵硼工廠庫存較少，隨著各企業陸續開工生產，都會采購一些原料；另外根據往年的經驗，每年春節開工後都會出現一波反彈的行情，所以持貨商都捂貨惜售，致使現貨供應出現緊張的情況，價格出現反彈。

但也有業內人士表示，結合去年8月份多部位聯合整治稀土違法違規情況促稀土價格上漲的案例來看，如果今年對於違法違規行為的打擊力度再次加大，稀土價格有望穩步回升。


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今日稀土市場持穩向好運行，氧化物部分產品漲勢仍存，系下遊企業詢盤行為增多所致；金屬方面，以持穩為主。

氧化鏑主流廠家含稅170-185萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價180-190萬元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價550,000-570,000元/噸。氧化釹300,000-310,000元/噸。

氧化鑭廠家含稅價23,000-25,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價23,000-25,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價305,000-315,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價395000-405,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,300-4,500元/千克。熒光級氧化鋱主流廠家含稅價3,300-3,500元/千克。


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